六镇镇地处全椒腹部,国土面积200.3平方公里,镇辖11个行政村,1个居民委员会,341个村民组,总人口4.6万人。由于该镇党委、政府高度重视,积极配合县交通主管部门,充分发挥主体作用,自2006年以来,全镇共建成村村通道路26条,总里程71公里,形成较为完善的区域村道公路网络。26条“连心路”宛如一条条金色的彩带连到每个村民组,通向千家万户,真正成为农民弟兄致富奔小康幸福之路。几年来,该镇农村公路建设卓有成效,制定和完善了一整套建管养实施办法,特别是“七加强、七到位”值得借鉴。 一是加强宣传,认识到位。“村村通”工程是党中央提出惠农的重要民生工程,是让广大百姓共享社会发展成果的重大举措。镇党委、政府认识高,针对建设过程中筹资筹劳、“一事一议”等难题重点破解,通过多次召开联席会、两委会、村民会、代表会、现场会进行宣传动员,并组织镇村养护人员培训、学习,形成齐抓共建合力,从而加快了地方公路建设进程。 二是加强领导,机构到位。为切实推进“村村通”工程,镇村一把手挂帅,分别成立工作领导小组,确定村民组牵头人,上下齐心协力。镇上设立农村公路管理站,有站长、有办公地址,肩负着管养措施制定、任务下达、资金调度、管养考核和检查验收等职责。同时还配备一名专职路管员;每个村也都成立农民道路,确定数名养护责任人,全镇共配备15名养护工人,负责71公里养护任务。 三是加强制度建设,责任落实到位。全镇站班统一制定了14项农村公路养护管理制度,通过“村规民约”,确保农村公路建管养“有章可循”。养护管理工作实行“合同制”,进一步明确了镇、村、村民组各自的义务和责任。 四是加强巡查力度,安保措施到位。保护路产路权是农民道班主要职责,在六镇境内,只要道路受到损坏,就肯定会有人站出来制止和举报,充分体现农民爱路护路法律意识。今年镇筹集12万元,在每条村村通道路上设置各种标牌、控制墩、责任牌和警示桩,进一步落实了安保措施。 五是加大投入,专项资金落实到位。今年该镇通过“一事一议”、多方筹资、镇配套共投入资金140万元,全部用在道路建设上。县政府每年每公里1000元和建设资金全部专款专用,绝不挪用分文。六镇镇在农村公路建管养资金上率先走出“资金难”困境,从而在管理上出现良性循环的局面。 六是加强文明公路创建,绿化、美化工作到位。文明公路创建是推动城镇化进程重要措施,镇党委、政府以村村通公路为创建载体,在绿化、美化上狠下功夫。加强原有行道树保护,添置新的行道树,而且逐步向经济林、观赏林方向发展,绿化了道路、美化了环境。所有村道绿化率、成活率均达到95%以上。 七是加强检查,奖惩到位。路面清洁、路肩平整、边沟畅通、标志完好是六镇镇村村通道路主要考评标准。镇上每月对行政村所属里程都进行一次考核,行政村每月对养护路段进行考核,镇农村公路建设领导小组组织年终综合考评,确定名次,通过检查评比,相互学习、相互借鉴。今年镇上拿出5万元作为奖励,以奖代补,进一步激励先进,推动后进。镇年终还对一线养护工、村民协管员、爱路护路群众等成绩突出的先进个人给予奖励。
(局人秘股供稿)
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