李永明（县政府政务公开办公室主任）：记者朋友们，大家好！感谢大家前来参加县政府新闻发布会。经县政府领导批准，今天我们召开新闻发布会。出席今天新闻发布会的有：县教体局局长彭守江，县教体局新闻发言人王孝龙。我是县政府政务公开办公室主任李永明。
首先，请县教体局新闻发言人王孝龙解读《全椒县住宅小区配套幼儿园建设管理办法（修订）》。
各位媒体朋友们，大家好！根据县政府办公室安排，今天县教体局在这里召开全椒县住宅小区配套幼儿园建设管理办法（修订）新闻发布会。现将主要内容解读如下：
第一条 为建立健全住宅小区配套幼儿园建设保障机制，合理有效使用学前教育资源，根据国家、省、市等相关规定，特制定本办法。
第二条 全椒县行政区域内规划建设用地范围内住宅小区配套幼儿园的规划、建设、管理等工作，适用本办法。
第三条 住宅小区配套幼儿园是指在进行旧城改造、新区开发等过程中，商品住宅开发小区和政府投资建设的保障性住房、安置小区等住宅小区配套建设的幼儿园。
第四条 住宅小区配套幼儿园建设纳入城市公共设施建设规划，合理布局，逐步实施，保证幼儿园的规模、数量与城市发展和人口增长相适应。
第五条 县自然资源和规划局应当按照公共设施建设规划要求，将幼儿园布点纳入城市控制详细规划，加强规划管控。
县自然资源和规划局在制定住宅小区规划设计条件时，应当根据幼儿园布点规划和该地段的控制性详细规划，明确住宅小区配套幼儿园的位置、用地规模和建设规模等。
第六条 县自然资源和规划局应当按照规划设计条件的具体要求，将住宅小区配套幼儿园用地、建设规模以及产权无偿移交县人民政府等在出让方案中予以明确，并在土地出让合同中予以约定。
第七条 建设单位应当按照土地出让合同约定，将新建的住宅小区配套幼儿园作为公共教育资源无偿移交县政府。
第八条 建设单位向县发展改革委员会办理建设项目备案时，应明确配套幼儿园内容。
第九条 建设单位在编制修建性详细规划中，应当明确配套幼儿园用地界限、建设规模和建设时序，原则上安排在一期建设。
县自然资源和规划局应当根据城市开发建设时序，优先安排配套幼儿园的规划建设，对没有按照规划设计条件配建幼儿园的，不予审批规划方案。
对需要配套建设幼儿园的，县自然资源和规划局审查规划方案时，应当征求县教育体育局意见。
第十条 对分期建设的住宅小区，配套幼儿园应当与第一期住宅项目同步报建，同步办理建设工程规划许可证。
第十一条 建设单位应当按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）和《幼儿园建设标准》（建标175-2016）及工程建设强制性标准等有关规定进行设计、建设，确保幼儿和教职工安全。
第十二条 对宗地要求配建幼儿园的，建设单位在取得工程规划许可证后应当与教体局签订无偿移交协议，县自然资源和规划局在第一期项目办理建设工程竣工规划核实时，应将建设单位是否与县教体局签订配套幼儿园无偿移交协议纳入核实范围。
第十三条 新建住宅小区配套幼儿园应当在验收合格后15个工作日内，提供移交清单，由县政府委托县教体局签署接收意见。
第十四条 住宅小区配套幼儿园移交时建设单位应当提交以下相关资料：
（一）国有土地使用证或建设用地使用权证明；
（二）施工许可证；
（三）建设工程规划许可证（含附图、附件）、规划核实证件或其他能够证明建设工程符合规划的文件及证明；
（四）竣工验收备案表、质量等级证书、单位工程质量综合评定表或者其他能够证明房屋已经竣工的文件；
（五）白蚁预防工程竣工验收证明；
（六）消防验收报告；
（七）经备案的房屋测绘报告；
（八）建设项目批准文件；
（九）地名使用证或门牌编号审批表、新旧门牌编号对照表；
（十）房屋竣工实测平面图；
（十一）全套房屋竣工施工图；
（十二）分层或分丘平面图；
（十三）产权登记需要的其他必要材料。
第十五条 在达到规划约定的移交时间后，建设单位向县住建局申请提取第一期项目网签监管资金余额前，应当按照土地出让合同约定与县教体局办理配套幼儿园无偿移交手续。县住建局应当根据土地出让合同约定，核验配套幼儿园移交情况。
第十六条 县教育体育局应当在接收住宅小区配套幼儿园后30个工作日内办理产权登记，并负责相应资产的调配和管理，将住宅小区配套幼儿园用于举办公办幼儿园或委托建成普惠性民办幼儿园。
第十七条 住宅小区配套幼儿园未经相关部门批准，任何单位和个人不得擅自改建、扩建或拆除，不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。
对因城市建设改造确需征收或者占用公办幼儿园的，应当按照幼儿园布点规划和先建后拆的原则，就近或者易地重建，但不得影响或者中断正常教学工作。公办幼儿园需要撤并的，其土地、校舍等校产处置所得资金应当全部用于幼儿园基础设施建设。
以上是《全椒县住宅小区配套幼儿园建设管理办法（修订）》主要内容。谢谢大家！
李永明（县政府政务公开办公室主任）：谢谢新闻发言人。下面，各位记者朋友可以就感兴趣的问题提问，提问前请说明供职于哪家媒体。
县政府网站记者：我是县政府网站记者，请问住宅小区配套幼儿园的怎么解释？
王孝龙：住宅小区配套幼儿园是指在进行旧城改造、新区开发等过程中，商品住宅开发小区和政府投资建设的保障性住房、安置小区等住宅小区配套建设的幼儿园。
李永明（县政府政务公开办公室主任）：谢谢县政府网站记者，下一个问题。
县融媒体中心记者：我是县融媒体中心记者，首先，请问修订后的条款与修订前的条款有什么不同？
王孝龙：2012年出台的《关于印发全椒县住宅小区配套幼儿园建设管理办法的通知》共18个条款。2019年出台的《全椒县人民政府办公室关于印发全椒县住宅小区配套幼儿园建设管理办法（修订）》共19个条款。
其次，新《办法》中增加了哪些新条款？王孝龙：
第六条：县自然资源和规划局应当按照规划设计条件的具体要求，将住宅小区配套幼儿园用地、建设规模以及产权无偿移交县人民政府等在出让方案中予以明确，并在土地出让合同中予以约定。
第七条 建设单位应当按照土地出让合同约定，将新建的住宅小区配套幼儿园作为公共教育资源无偿移交县政府。
第八条 建设单位向县发展改革委员会办理建设项目备案时，应明确配套幼儿园内容。
第九条 建设单位在编制修建性详细规划中，应当明确配套幼儿园用地界限、建设规模和建设时序。
第十条 对分期建设的住宅小区，配套幼儿园应当与第一期住宅项目同步报建，同步办理建设工程规划许可证。
第十一条 建设单位应当按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）和《幼儿园建设标准》（建标175-2016）及工程建设强制性标准等有关规定进行设计、建设，确保幼儿和教职工安全。
第十二条 对要求配建幼儿园的，县自然资源和规划局在第一期项目办理建设工程规划核实时，应当核验建设单位是否按照土地出让合同约定与县政府签订配套幼儿园无偿移交协议。
第十五条 建设单位向县自然资源和规划局申请提取第一期项目监管资金余额前，应当按照土地出让合同约定与县政府办理配套幼儿园无偿移交手续。县自然资源和规划局应当根据土地出让合同约定，核验配套幼儿园移交情况。
第十七条 住宅小区配套幼儿园未经相关部门批准，任何单位和个人不得擅自改建、扩建或拆除，不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。
这是原《办法》中没有的。
李永明（县政府政务公开办公室主任）：谢谢融媒体中心记者。记者朋友们，由于时间的关系，今天的新闻发布会就开到这里。请大家全面、准确地报道和解读好本场发布会。谢谢大家！
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