全椒县气象局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划及清单信息

全椒县气象局关于印发2023年度全椒县气象局“双随机、一公开”抽查工作计划的通知

各科室、气象台：

为进一步规范我县气象部门“双随机、一公开”工作，根据《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（皖政〔2019〕42号）和《关于印发滁州市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）的通知》文件精神，我局研究制定了《全县气象部门2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：全椒县气象局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划

全椒县气象局

2023年3月22日

全椒县气象局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划

为全面依法履行气象部门监督管理职责，进一步规范气象行政执法行为，提高监管执法效能，根据《安徽省气象局关于印发全省气象部门2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（气办发〔2023〕11号）等文件精神，结合气象相关安全生产隐患排查治理以及我县实际，制定本工作计划。

一、 指导思想

树牢安全发展理念，增强红线意识、底线思维，弘扬生命至上、安全第一的思想。按照分级负责、统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立气象安全发展理念，推进气象依法行政，着重强化检查科学性、指导性和可操作性。严格规范公正文明执法，严厉打击违法违规行为，推动企业落实主体责任，及时消除各类安全生产事故隐患，努力实现我县气象管理领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

全椒县气象局结合实际，按照全面推进部门“双随机、一公开”监管工作的统一部署，按照属地管理的原则，根据《全椒县气象局随机抽查事项清单》（附件1）、《全椒县气象局2023年随机抽查工作计划》（附件2），明确本单位年度执法工作重点内容、时间安排和任务分工，做好日常执法检查、巡查和随机抽查等常规工作，年底上报检查计划完成情况。在执法检查中发现的问题，要按照国家相关法律法规规定予以严肃处理，做到检查到位、建议到位、整改到位、查处到位。

三、主要任务

1.开展防雷安全隐患专项执法监督检查

全面梳理完善2023年防雷重点单位名录库，做到防雷安全监管重点单位“双随机、一公开”检查全覆盖。

范围和对象：辖区内防雷安全监管重点单位。

检查事项包括：雷电防护管理有关规定执行情况；内部安全管理制度建设情况；定期检测制度执行情况；新（改、扩）建建（构）筑物的雷电防护装置的设计审核、竣工验收情况;预警信息接收情况。

检查依据：《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省防雷减灾管理办法》、《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）。

责任单位：防灾减灾科

2.开展雷电防护装置检测机构检测活动抽查

开展雷电防护装置检测活动抽查。

范围和对象：在全从事雷电防护装置检测活动的检测机构。

检查事项包括：是否按照相关标准规范开展检测活动；是否按照要求，使用我省统一的检测报告出具报告；检测质量情况。

检查依据：《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》、《雷电防护装置检测资质管理办法》、《安徽省防雷减灾管理办法》、《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）、《雷电防护装置检测单位监督检查规范》（QX/T 402-2017）。

责任单位：防灾减灾科

3.强化升放气球领域行政执法监督检查

全面开展升放气球资质单位安全生产隐患排查，实现现场隐患排查全覆盖。

范围和对象：辖区内施升放气球资质单位。

检查事项包括：升放气球相关安全制度建设和执行情况；持续满足资质等级情况；升放气球单位和作业人员情况；升放气球活动许可情况；年度报告报备情况。

检查依据：《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》、《系留气球升放安全规范》（QX/T 425-2018）。

责任单位：防灾减灾科

4.加强气象信息服务企业行政执法监督检查

全面开展气象信息服务企业监督检查。

范围和对象：辖区内气象信息服务企业。

检查事项包括：是否按规定开展备案；是否按要求传播气象信息；传播的气象信息、使用的气象资料来源是否符合相关法律法规要求。

检查依据：《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《安徽省气象管理条例》、《安徽省气象灾害防御条例》、《气象预报发布与传播管理办法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《气象信息服务监督检查规范》（QX/T 375-2017）。

责任单位：防灾减灾科（气象行政执法支队）

5.严格执法检查工作组织

及时修订、动态更新发布“一单、两库、一细则”。通过安徽省事中事后综合监管平台，积极与应急管理、文化旅游、市场监管等部门联合开展双随机执法检查和综合执法。采取听取汇报、查阅资料、现场检查、询问有关人员、现场抽测等多种方式开展相关检查，运用随机抽查和单位自查两种手段实现“检查全覆盖”。

责任单位：防灾减灾科

6.强化气象行政执法规范化建设

全椒县气象局应当加强对气象执法检查活动的监督管理，规范行政执法文书和档案管理，健全完善执法台帐，做到执法检查有计划、有记录、有案卷、有总结。进一步改进工作作风，强化服务意识，做到公开、公平、公正，树立气象部门的良好执法形象｡

责任单位：防灾减灾科

7.落实气象行政执法“三项制度”。

遵循合法、客观、全面的原则，通过文字、音像等记录方式，对行政执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到气象行政执法全过程记录；主动向社会公开行政执法信息，同时接受社会监督，不断完善气象行政执法公示制度；在作出重大行政许可、行政处罚等决定前，要对其合法性、适当性进行审核，执行气象重大执法决定法制审核制度。

责任单位：防灾减灾科

8.开展气象普法教育

全面深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展说理式执法，加强以案普法释法，督促企业落实安全生产主体责任制；贯彻执行“谁服务谁普法”原则，将法治宣传教育寓于气象服务之中，形成全过程普法工作格局。

责任单位：防灾减灾科

四、检查安排

防雷安全监管重点单位、升放气球资质单位、气象信息服务企业实行行政执法监督检查全覆盖。检测资质单位抽查按照省气象局统一部署开展。

五、工作要求

(一)加强组织领导，明确工作责任。将行政执法检查列入单位议事日程，主要负责人负总责，分管负责人对分管领域执法检查负责，并适时参加执法检查。根据职责分工和工作实际，确定不同阶段的工作重点，将执法工作任务明确到人，确保年

度监管执法工作计划的顺利实施。对存在不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施执法检查行为的，要依照有关规定，对直接责任人员和有关人员追究相关责任。

(二)精心组织,认真执行计划任务。要严格按照年度计划细化分解执法任务。执法人员在进行检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查仪器及行政执法文书；会同有关部门联合组织对生产经营单位开展检查。检查中，应当正确使用和填写行政执法文书。涉及专业性内容的，也可邀请相关专家参与，邀请专家进行现场检测时不得收取任何费用，不得当场收缴罚款。

(三)定期分析通报，严格目标考核。建立执法检查分析制度，及时总结和宣传市县执法监督检查中的好经验、好做法。将执法检查工作计划完成情况纳入对县局和相关业务单位年度工作目标考核的一项重要内容。

附件: 1.全椒县气象局随机抽查事项清单（2023年版）

2.全椒县气象局2023年随机抽查工作计划

（此件对外公开）

附件1:

全椒县气象局随机抽查事项清单（2023年版）

附件2

全椒县气象局2023年随机抽查工作计划