【规划解读】全椒县“十四五”气象事业发展规划解读

一、背景依据

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全面推进气象高质量发展的第一个五年。在这个关键时期，贯彻落实党中央、国务院对气象工作提出的新要求，积极推进气象事业高质量发展，明确“十四五”时期我县气象事业发展的行动纲领，印发《规划》，科学谋划我县气象事业发展十分必要与重要。

本规划依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》等法律法规以及《全国气象发展“十四五”规划》等文件精神编制，规划范围为全椒县行政区域，规划期为2021-2025年。

二、起草过程

（一）成立编制领导小组

为做好《全椒县“十四五”气象事业发展规划》编制工作，加强气象事业发展规划编制过程中的组织领导，确保编制任务如期高标准的完成；我局成立由局长为组长，分管领导为副组长，气象台全体人员为组员的规划编制领导小组。具体对规划进行编制工作。

（二）完成编制时间

我局于2021年11月开始规划内容调研，12月完成《规划》（征求意见稿）编制工作。

三、主要内容

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以习近平总书记关于气象工作重要指示为根本遵循，聚焦气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，围绕全椒经济社会发展需求，围绕区域重大项目需要，在新征程中全面推进全椒气象事业高质量发展。

（二）发展目标

到2025年，基本建成监测精密、预报精准、服务精细、平台智能、开放共享的气象现代化业务体系，气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力显著增强，科技创新对气象现代化水平的贡献率显著提升，气象现代化综合实力稳居全省前列、迈入长三角地区第一方阵。

（三）发展现状

（一）“十三五”发展的主要成效

“十三五”时期,全椒气象在地方财政投入、重大项目建设、气象服务保障等方面取得新突破，整体实力全面提升。

（二）存在问题与不足

随着经济社会的快速发展，我县气象事业存在的问题主要表现为以下几个方面：气象综合监测能力有待提升、气象预报预警能力有待加强、气象服务供给能力有待提高、气象科技创新能力有待增强。

（四）主要任务

一是持续深化综合改革。进一步完善落实双重计划财务体制，推进把气象现代化建设、人员绩效、业务运行等经费纳入各级财政预算。

二是不断强化法治建设。强化气象标准实施应用，建立健全气象标准应用实施推进机制，推动形成标准先行、依标办事的行业氛围。

三是构建大气综合立体监测网。建成X波段双偏振雷达，并入全市综合观测网，提升大气垂直监测能力。加密城乡气象灾害易发区监测站点，区域气象站网平均间距提升至6.5公里，优化地面自动气象监测站网布局。

四是加强预报服务能力建设。发展数值预报业务应用能

力，制作精细化格点预报产品，发布精细到乡镇、街道的天气预报；开展定量化释用、概率预报、人工智能短临预报等技术研究，提升灾害性天气短临预警能力；对接突发事件预警信息发布系统与应急广播系统，提升自然灾害预警信息发布与传播能力。

五是提升行业气象服务保障能力。聚焦流域防汛救灾气

象服务新需求，完善跨部门信息共享和灾害联防机制，加强气象水文人才团队建设，提升流域气象服务能力；做好污染防治攻坚战气象保障服务，深化重污染天气监测预报预警业务，加强区域空气质量联合预报预警。

   （五）保障措施

一是加强党的领导。充分发挥党在事业发展中“把方向、谋大局、定政策、促改革”领导作用，不断提高党领导事业发展的能力。进一步完善“党建+业务”融合机制，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，扎实推进党建和业务的深度融合，为全椒气象事业高质量发展提供坚强的政治保障。

二是扩大开放合作。坚持新发展理念，不断扩大开放、深化合作、设施共建、资源共享，推动新一轮部门合作，深化联合会商、联合预警和应急联动，形成更加开放的新发展格局。

三是全面深化改革。全面推进依法行政，坚持和完善双重领导管理体制和双重计划财务体制，着力解决影响和制约新建气象事业发展的体制机制弊端。适应事业单位分类改革的要求，全面深化气象改革，积极推进事业结构的调整，建立完善分类运行机制。进一步优化业务结构，推进气象业务标准、规范和制度建设，提高管理效益。

三、解读咨询渠道

    联系单位：全椒县气象局；联系电话：5012526