关于县政协十一届二次会议第009号政协提案答复的函

尊敬的凌必全委员：

您在县政协十一届二次会议上提出的“关于助企纾困促进民营经济发展的建议”（第009号）已收悉。该建议由我局主办，县金融服务中心协办。非常感谢您对我县民营经济发展工作的关心和支持，我们对提案中的七条建议进行了认真学习和研究，结合我县民营经济发展现状，现就所提建议答复如下：

一、加大政策支持力度

1.出台政策，助力发展。为促进我县工业经济高质量发展，确保惠企政策合理性，县经信局参考其他县（市、区）相关政策文件，结合我县工业经济发展实际，形成《全椒县大力促进工业经济高质量发展实施办法》初稿，目前正在履行上会程序。从引导企业做大做强、鼓励企业转型升级、支持专精特新发展、促进企业创新发展等方面推动我县工业企业提质扩量增效。

2.兑现政策，提振信心。今年以来，县财政已先后兑现了2022年纳税十强财政奖励220万元，2022年申规企业财政奖励425万元，惠及56家企业，有效地提升企业家发展信心。

3.创新方式，优化服务。自今年起，对企业称号认定类奖励实行“免申即享”兑现方式，无需企业申请，即可享受政策红利。目前已统计2022年度我县民营工业企业“免申即享”财政奖励287万元，已经县政府常务会议研究通过，正在履行资金拨付程序。

4.引导技改，促进转型。《全椒县大力促进工业经济高质量发展实施办法》初稿中，拟根据企业技改设备的智能化程度，对设备购置额予以5%、10%分级奖励，并对已获得省、市奖补资金的项目按30%进行配套奖励，对企业智能化改造中购买的信息化管理软件给予购买价30%补贴，鼓励企业加大技改，推动转型升级。

二、加强要素保障服务

1.缓解“用钱难”。一是推进政银企合作。县金融服务中心每月组织一次银企对接会，县内各商业银行、担保公司及50多家企业参加，达成30多项融资支持意向，涉融资计划超2亿元。县经信局、县邮政储蓄银行携手开展金融支持“专精特新”企业发展行动，先后走访20多家省级“专精特新”及小巨人企业，了解企业融资需求；二是持续推进“亩均英雄贷”白名单制度。根据2022年绩效评价结果设立“园区贷”白名单，并推送至县担保公司和金融服务中心，促成资源向优质企业倾斜；三是探索新型金融模式。去年出台了《全椒县关于进一步加大中小微企业融资支持实施方案》，通过制造业订单融资、委托贷款融资、中小微企业普惠金融贷款以及小微企业增信集合债融资等方式，进一步加大对县内中小微企业的融资支持；四是加大小微企业融资担保力度。对担保系统报送的当年小微企业融资担保业务数据认真把关审核，力争获得降费奖补上级资金，鼓励担保机构加大对小微企业的融资担保力度。

2.缓解“用地难”。结合“亩均论英雄”评价结果，聚力推进低效土地清理，计划2023年全年盘活低效企业20家，盘活低效用地1000亩。一是全面摸排，掌握低效企业基本情况和存在问题，确定年度盘活重点名单；二是针对不同情况进行分析研判，制订盘活措施；三是定期召开调度会，统筹推进低效企业盘活工作。

3.缓解“用人难”。为更好地满足各类劳动群体就业需求和企业用工需要，促进我县经济发展，2023年1月至3月，县政府开展全椒县2023年“春风行动”暨企业用工帮招活动，并通过公众号、电子屏等各种方式公开专场招聘时间、企业用工需求及应聘条件。同时开展大学生暑期实习实践活动，鼓励青年学子为全椒发展献计献策。

4.着力“降成本”。一是认真贯彻落实省、市政府关于大力促进民营经济发展的实施意见，对2022年度我县工业企业财政奖励申报项目认真审核、及时兑现，切实使企业有获得感；二是建立涉企收费清单并根据相关法律法规、收费政策动态调整。2022年底印发《关于动态调整全椒县县级涉企收费清单的通知》，其中行政事业性收费涉及8个部门13项、政府性基金涉及4个部门8项、实行政府定价管理的涉企经营服务性收费8项、涉企保证金6项。

三、重视企业家队伍建设

树立“像培养党政干部一样培养民营企业家”的观念，高度重视培养企业家队伍。一是每年开展企业家提升专项培训活动。近年来，我县安排专项资金，与浙江大学、西南财经大学、中国海洋大学等知名高校联合开班，组织县内重点企业负责人参加外调集中培训。2023年5月13-19号，在宁波大学开展“智造强县—全椒县重点企业高层管理研修班”，以理论授课加现场教学的形式，着力开拓企业家视野，提升企业家素质和管理能力。二是依托省、市培训平台，推荐企业家参训。今年以来，推荐金鹏节能吴心勇、旭能电力杨波参加企业家高端培训；已组织86名企业高管参加2023年“滁商大讲堂”第一、二期活动，组织创维空调等29家企业项目申报业务人员参加2023年“滁商大讲堂”特色专题（专精特新培育发展业务）培训班；组织金桥德克、全动、擎天伟嘉、秀朗4家专精特新“小巨人”企业参加“专精特新”高质量发展论坛；组织科昌机械等60家装备制造业企业参加滁州市八大产业链发展专题培训班（第三期）；组织华艺柔印、全动机械参加2023年省厅中小企业银河培训；组织秀朗、悦达参加省厅2023年服务企业人才服务平台建设培训；组织秀朗、亚士、尚诺、全动等企业参加市委人才办举办的民营企业家人才国情研修班。

 

 

办复类别：B类

联系单位：全椒县经信局

联系电话：5181519

 

 

 

全椒县经济和信息化局

2023年7月18日