各办、局（分局）、中心：
现将《全椒县经济开发区管理委员会2022年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
安徽全椒经济开发区管理委员会
2022年5月17日
全椒县经济开发区管理委员会
2022年安全生产工作要点
2022年全椒县经开区安全生产工作的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和国家、省市县决策部署，坚持“两个至上”，围绕“两个根本”，统筹发展和安全，坚持“理直气壮、从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线”，创新监管机制，防范化解重大安全风险，认真落实“三个必须”安全监管责任，深入推进“1+10+N”安全生产专项整治三年行动，扎实开展危险化学品、燃气安全等集中排查整治，抓住突出矛盾问题，进一步强化系统治理，坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故，确保全年安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。
一、强化人民至上、生命至上理念
1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。将观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片向园区内党组织和企事业单位延伸；将安全生产纳入党工委主要领导集中培训重要内容，推动各级领导干部树牢人民至上、生命至上理念，大力推进安全发展。进一步加强安全生产宣传引导，强化全社会的安全意识，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。
二、建立健全安全生产责任体系
2.理直气壮推动落实安全监管责任。修订完善开发区安全生产工作任务分工，消除监管漏洞和盲区，推动“三个必须”责任落实到位。
3.加强安全生产统筹协调推动工作。充分发挥经开区各个帮办组、局（分局）、中心作用，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。推进规范化建设。建立健全安全生产工作领导小组，主要负责同志担任主任或组长，健全完善工作例会等制度，每季度至少专题研究一次安全生产工作。
4.推动党委政府落实安全生产责任。推动《全椒县党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处，制定党工委领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把履责情况纳入述职考核内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系。
5.推动企业落实安全生产主体责任。以推动企业完善“双重预防工作机制”为重点，大力推进企业安全生产标准化创建工作，落实企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。
三、深化安全生产专项整治三年行动
6.推进“1+10+N”安全生产专项整治三年行动巩固提升。坚持重点攻坚与整体提升相结合，统筹推进“2个专题”“17个专项”，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，聚焦重点任务加大整治攻坚力度，全面梳理专项整治中发现的共性问题和突出矛盾，建立健全法规标准和政策措施。
7.持续开展常态化明查暗访。结合党的二十大、全国两会等重大活动和春节、五一、国庆等重大节日，坚持“四不两直”执法检查+专家指导服务+主流媒体曝光，组织开展安全生产常态化明查暗访。建立并落实部门间安全风险会商研判机制，强化协调联动。建立明查暗访发现问题跟踪督办机制，对责任落实情况、治理情况及时上报。
四、防范化解重点行业领域安全风险
8.加强危险化学品安全风险防控。全面落实《全椒县危险化学品安全风险集中治理实施方案》，强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理。构建重大危险源常态化安全管控制度，做好油气储存、化工园区、烟花爆竹等安全风险防范（加强油气长输管道风险隐患排查治理）。组织专家进行危险化学品高危工艺企业、化工园区等精确指导帮扶和硝酸铵、有机硅、苯乙烯等企业指导服务，开展老旧装置安全风险评估整治、非法违法“小化工”整治攻坚和精细化工“四个清零”回头看。深化化工园区整治提升，推动开展化工园区安全风险等级评估，开展化工园区认定工作；推动化工园区和企业开展安全风险智能化管控平台建设，深化“工业互联网+危化安全生产”试点和双重预防机制数字化建设
9.推进燃气安全排查整治工作。深入实施《全椒县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，全面摸清燃气安全底数，集中整治燃气安全突出问题。推动建立燃气行业管理部门牵头，公安、交通运输、商务、市场监管、消防等部门参与的排查整治工作机制，并组织餐饮场所依法安装燃气泄漏报警装置。加快推进燃气管道老化更新改造。加强瓶装液化石油气安全管理，组织开展液化石油气中掺混二甲醚专项整治及危险化学品相关移动式压力容器充装等专项排查整治。
10.加强消防安全风险防控。紧盯高层建筑、大型超市、工贸企业等传统高风险场所，网吧、歌厅等人员密集和敏感场所，以及密室逃脱等业态，重点整治电源火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。
11.加强工贸等行业领域安全风险防控。持续开展粉尘涉爆、金属冶炼、有限空间等专项整治。组织开展起重机械和危险化学品相关移动式压力容器充装、移出特种设备目录管理的有关设备设施等专项排查整治。
五、强化安全生产依法治理能力
12. 落实安全生产法律法规和标准规范。严格落实《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》要求，组织开展宣贯工作，完善相关制度措施。
13.严格精准安全生产监管执法。加强负有安全生产监管职责的部门安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼，加大执法车辆和执法装备配备力度，不断提升人员专业化水平。深入推进“互联网+执法”，持续规范执法流程，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。加强急管理组织建设，健全完善分类分级差异化执法机制，突出重点行业领域和重点地区，聚焦重点企业、重大隐患和第一责任人，开展执法检查，严查违法违规生产经营活动。
六、夯实安全生产基层基础保障
14.健全安全生产领域规划体系。印发《全椒县经开区安全生产规划》《全椒县经开区消防工作规划》。推动出台危险化学品、交通运输、等重点行业领域的安全发展专项规划和安全生产监管能力建设规划。
15.推进“智慧应急”建设。大力推进“6+N”重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通，加快构建智能化风险源头管控和应急指挥“一张网”。加快推进应急指挥协调能力提升项目建设，建设完善安全生产和自然灾害监测预警系统，以信息化推进应急管理现代化。
16. 强化安全生产源头防控。不断完善化工园区产业发展规划和危险化学品“禁限控”目录，严格落实化工园区新建化工项目准入条件，严把各类项目安全生产准入关，对存在重大安全隐患的要坚决做到“一票否决”。
17. 提升生产安全事故应急救援水平。加强综合性消防救援队伍建设，提高先进适用装备配备水平，推进装备物资储备库和战勤保障储备项目建设。建立完善生产安全事故应对处置工作机制，实现与县应急指挥中心的有效对接。结合实际提升自然灾害预警处置能力，严防因自然灾害引发生产安全事故。
18.健全安全生产社会化机制。宣传落实好《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度。鼓励企业建立内部风险隐患排查治理激励奖励机制办法，加大安全考核激励奖励力度。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。落实注册安全工程师、注册消防工程师制度，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用。加大安全生产领域失信联合惩戒力度，强化违法失信行为信息公开，杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象。
19.加强安全生产教育培训。进一步加强安全生产法治宣传教育，强化落实普法责任制，开展法治文化建设，努力营造浓厚的安全生产法治氛围。在主流媒体上公开播放典型事故系列警示片。创新“安全生产月”“安全生产皖东行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。
皖公网安备 34112402000276号