关于印发《耕地地力保护补贴实施方案》的通知

 

各镇人民政府：

现将《全椒县2024年耕地地力保护补贴实施方案》印发给你们，请按照要求认真组织实施。

 

 

全椒县财政局                          全椒县农业农村局

                             

 

 2024年2月28日

 

 

全椒县2024年耕地地力保护补贴实施方案

 

为确保耕地地力保护补贴政策落到实处，提高资金使用效益，根据安徽省财政厅 安徽省农业农村厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的补充通知》（皖财农[2021]421号）和全椒县人民政府办公室《关于印发全椒县农业“三项补贴”改革实施方案》（全政办[2016]48号） 精神，制定该实施方案。

一、实施内容

（一）补贴对象。补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民（含部队农场、经隆公司、国有农场耕地种植户）。享受补贴的农民，对耕地负有保护义务，要确保承包的耕地不撂荒、地力不下降，要提升农业生态资源保护意识，积极主动采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，保护地力。

（二）补贴范围。补贴资金原则上与耕地面积挂钩，耕地面积以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为基础（因“三调”部分耕地调整，以调整后的实际耕地面积为准）；对暂未确权到户的耕地，以二轮承包面积为基础。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不得给予补贴；对抛荒一年以上的耕地，取消次年补贴资格；对已享受退耕还林补贴的耕地不得再给予补贴。

（三）补贴标准。根据省里下达的资金总量以及符合补贴条件的耕地面积，测算确定全县的亩均补贴标准，全县执行统一的补贴标准。

二、实施步骤

(一)认真核实补贴面积。各镇要按照整体覆盖、逐级推进的原则，认真做好耕地地力保护补贴面积的登记造册、张榜公布、调查核实和汇总上报工作。农户据实向村委会申报补贴面积，村委会登记、核实、公示，镇政府核查、汇总、上报县农业农村局。

（二）及时兑现补贴资金。县财政局按县农业农村局审核确定的各镇耕地地力保护补贴面积和补贴标准，一次性将补贴资金拨入县财政补贴农民资金账户，补贴资金通过“一卡通”方式及时兑付给补贴对象。部队农场、经隆公司、国有农场补贴面积由所在镇统一核实上报，县农业农村局统一审核，补贴资金通过“一卡通”方式一并兑付给补贴对象。严禁截留挪用和代扣任何税费，确保农民能直接领到补贴资金。

（三）建立完善补贴档案。按照户有耕地地力保护补贴面积登记表、镇村有耕地地力保护补贴面积汇总表、县有耕地地力保护补贴电子文档的要求，按时完成各级补贴档案的建立和完善工作。各镇在4月15日前将耕地地力保护补贴公示和核查证明、面积登记表（镇政府主要负责人签字、镇政府盖章）等材料装订成册，一式一份上报县农业农村局，同时报送电子版。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各镇要成立耕地地力保护补贴工作领导小组，统一组织和协调全镇耕地力保护补贴工作。要精心组织，周密安排，组织本辖区耕地地力保护补贴登记、造册、公示、核实与汇总上报工作。

（二）明确职责分工。县财政局做好补贴资金发放和监管；县农业农村局负责全县补贴基础数据采集、录入、审核，确定补贴标准，做好政策宣传解释等工作。各镇负责补贴面积的统计、核实、公示与汇总上报工作。

（三）强化监督检查。各镇要成立检查小组，组织农业、财政、农经、统计、国土等相关部门人员，对补贴对象和补贴面积进行层层把关，尤其是对补贴面积的核准，要利用技术手段进行抽查和复查；要督促村按村民小组为单位进行公示，公示时间不少于7个工作日。对在实施过程中，参与骗取补贴资金或不履行监管职责造成财政资金损失的相关人员，按照《财政违法处罚条例》以及相关规定，进行问责和处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。县财政局和县农业农村局分别设立咨询电话，接受农户和媒体咨询，县财政局电话：0550-5025653，县农业农村局电话：0550-5026387。

 

 

附件：1：2024年耕地地力保护补贴户登记表

2：2024年耕地地力保护补贴村汇总表

3：2024年耕地地力保护补贴镇汇总表

 表一：2024年耕地地力保护补贴户登记表.xlsx
表二：2024年耕地地力保护补贴村汇总表.xlsx
表三：2024年耕地地力保护补贴镇汇总表.xlsx