全椒县残联2021年工作要点

全椒县残联2021年工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。做好全县残联工作，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，统筹常态化疫情防控和残疾人事业发展，围绕开局“十四五”、开启新征程，围绕残疾人保障和发展，围绕髙质量发展同满足残疾人对美好生活向往的需要相结合，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，髙效实施“六大行动”，倾情打造“五大残联”，推动全县残疾人事业高质量发展，为加快建设“智造强县、康养福地”现代化新全椒贡献力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、提升党建质量高效实施“同心筑梦”行动

1.强化党的创新理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，筑牢思想根基，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神以及市委市政府决策部署，坚持问题导向，做到联系实际，确保落实到位。开展好党史学习教育, 强化残联政治建设，提高残联系统干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化政治机关意识，建设模范机关。

2.强化正面宣传引导。围绕党和国家重大活动、重要政策和重要节点及残疾人事业发展中的重点工作，开展多渠道多形式宣传报道，营造良好浓厚的舆论氛围。今年重点围绕庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史学习教育，持续推进“学跟听”宣传教育活动，精心策划组织主题宣传活动，弘扬党的光荣传统和优良作风，引导激励大家立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，振奋精神，激发斗志，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。充分利用残联微信公众号及有关媒体平台，宣传残疾人自强与助残典型，弘扬社会正能量。

3.强化意识形态工作。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，落实意识形态工作责任制，层层压实责任，细化责任落实。树立底线思维，坚持问题导向，加强舆论阵地建设和管理，做好常态化风险排查、舆情监测、应急处置，加大对重点领域、重大问题、重要节点的研判分析，强化舆情的引导和处置，牢牢掌握工作主导权，切实维护残联系统意识形态安全。

4.强化系统思维。认真总结评估“十三五”残疾人小康进程规划纲要实施成效，坚持目标导向和问题导向，科学、系统地运用好专项调查成果，将残疾人事业主动融入到本地区经济社会发展大局。根据《滁州市“十四五”残疾人保障和发展规划》，立足全椒县情，兼顾当前和长远，科学谋划残疾人事业发展重大任务、重大政策和重大项目，高质量编制《全椒县“十四五”残疾人保障和发展规划》及配套实施方案，努力推进残疾人事业纳入我县经济和社会发展“十四五”规划及基本公共服务等重点专项规划。

二、提升民生保障，巩固拓展“脱贫奔康”行动成果

5.推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接。按照省委全面推进乡村建设分类中我县为正常推进区的定位，落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的部署要求，助推农村残疾人民生保障和农村残疾人事业发展。充分发挥部门预警监测作用，加强部门之间数据共享，将易返贫、致贫残疾人作为防止返贫致贫监测和帮扶机制重点人群，联合政府相关部门精准落实帮扶政策，实现动态清零，持续推动残疾人就业扶贫基地建设，辐射带动低收入残疾人家庭就业增收。发挥社会力量参与帮扶等工作机制作用。

6.完善残疾人社会保障制度。持续实施“阳光家园计划”

做好41名就业年龄段内智力、精神和重度肢体残疾人托养服务工作。配合民政等部门重点推进重度残疾人托养照护服务工作。规范完善残疾人之家（工作站）管理，积极探索医养康养模式，建立残疾人之家（工作站）长效运行机制，努力实现服务全覆盖。

7.大力促进残疾人就业创业。

推进党政机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业, 大力促进辅助性就业、灵活就业和基于互联网的各种新业态就业，促进公益性岗位安置。做好用人单位按比例安排残疾人就业情况审核工作，对超比例安排残疾人就业的用人单位进行奖励。继续实施残疾人就业扶持项目，辐射带动更多残疾人就业。推荐选手参加全省残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛。积极推荐视力残疾人参加市残联组织的第十七期盲人保健按摩培训班。组织符合条件的盲人参加全国盲人医疗按摩人员考试以及盲人医疗按摩人员继续教育培训。

8.稳步提升特殊教育水平。配合教育部门实施第三期特殊教育提升计划，做好适龄残疾儿童少年控辍保学工作。配合做好残疾人参加高考工作。做好家庭经济困难残疾学生和残疾人子女的资助工作，落实好国家彩票公益金和“通向明天”等中央扶残助学项目。进一步推广国家通用手语和国家通用盲文。

三、提升服务水准，高效实施“精准康复”行动

9.提升康复服务质量。持续实施残疾人精准康复服务行动，加强残疾人社区康复工作。加大康复专业技术人才培训力度，组织参加全省康复技能大赛。组织开展“爱耳日”“助残日”“残疾预防日”等宣传教育活动，制定实施全椒县残疾预防行动计划（2021—2025年）。深化残疾人家庭医生签约服务, 推动加强残疾人健康管理。

10.推进民生工程实施。落实残疾儿童康复救助制度，联合县卫健委等部门制定《2021年困难残疾人康复实施办法》,为全县560名困难精神残疾人提供药费补助，为71名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，为11名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。按照《滁州市残疾儿童康复救助定点机构康复服务协议管理办法实施细则（试行）》（滁残联[2021]4号）文件规定，严格规范管理定点机构，提升残疾儿童康复服务质量，保障残疾儿童康复救助制度有效落实, 实现“应救尽救”目标。

11. 开展辅助器具适配工作。对精准康复有辅具需求的各类残疾人，做到辅具适配率稳定在90%以上。积极协调教育部门做好残疾大学生辅助器具适配助学工作。开展居家无障碍辅具服务。

12. 做好常态化疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位，强化防控意识不放松，紧盯各类残疾人服务机构、集中就业单位，落实各项常态化防控措施。加强宣传引导和政策解读，做好中国残联组织制定的《重大传染病疫情残疾人防护指南（试行）》宣传推广，增强残疾人自我防护意识。经常性了解疫情形势发展对残疾人生产生活的影响,及时反映和帮助解决实际困难，加大帮扶力度。

四、提升文体活动品质，高效实施“共享阳光”行动

13.举办系列文化活动。持续开展“残疾人文化周”、盲人数字阅读工程等文化项目，举办全椒县第四届残疾人“读书达人”演讲比赛，丰富残疾人文化生活。推动县级人民广播电台、电视台的残疾人专题节目、手语新闻栏目的开设工作，推进公共图书馆、文化馆等免费向残疾人开放。

14.大力发展特殊艺术。发掘残疾人艺术人才，建立人才库，推荐优秀节目参加第十届全省残疾人艺术汇演。积极挖掘、打造残疾人文化特色品牌。

15.做好残疾人体育工作。做好全省第八届残运会运动

员摸底、选拔、集训、备战工作。推荐特奥运动员参加第五届全省特奥会。发展康复健身体育，推动残疾人康复健身与社区全民健身活动融合，将“残疾人健身周”“特奥日”等打造成为残疾人参与康复健身的重要平台。

16.提升助残志愿品牌影响力。加大残联系统“蚕豆”益行志愿服务品牌宣传力度，结合各项业务活动，以“志愿+专业”新模式丰富和拓展服务内涵，努力实现助残志愿服务“组织化领导、社会化参与、品牌化推进、制度化开展、系统化运营”。

五、提升依法维权能力，高效实施“权益护航”行动

17.做好法治宣传工作。学习宣传贯彻习近平法治思想，开展纪念《中华人民共和国残疾人保障法》实施30周年系列活动。制定实施残联系统“八五”法治宣传教育规划，继续开展残疾人学法用法专项行动，加强残疾人法律救助工作规范化建设，开展“法援惠民生、关爱残疾人”法律援助活动。

18.做好信访维权工作。畅通残疾人信访渠道，做好政风行风热线上线工作。扎实开展残疾人矛盾纠纷排查工作，持续推进带案下访，加大侵害残疾人合法权益重大案件协调处理力度，维护残疾人合法权益。在地方换届工作中争取使更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入人大、政协。

19.推进无障碍环境建设。积极主动与住建部门协调沟通, 共同推进落实《安徽省无障碍环境建设管理办法》《安徽省无障碍环境建设导则》，开展无障碍环境建设宣传活动，进一歩健全无障碍环境建设推进工作机制。结合城镇老旧小区改造、无障碍环境市县村镇创建、智慧城市、乡村建设行动等，协调有关部门同步推进无障碍环境建设。加快发展信息无障碍，缩小残疾人“数字鸿沟”。结合老年人居家适老化改造，完成10户困难残疾人家庭无障碍改造工作。

六、提升自身建设，高效实施“强基固本”行动

20.落实全面从严治党责任。压实各级残联从严治党主体责任，全面加强党的建设，严明政治纪律、政治规矩，坚定不移地推进从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。自觉接受纪检监察部门的监督，持之以恒正风肃纪，紧盯重点领域和关键环节。全面落实中央八项规定及实施细则精神，坚决克服形式主义官僚主义。开展新一轮深化“三个以案”警示教育，进一步增强党员干部廉洁从政意识。

21.深化残联改革。以增强政治性、先进性、群众性为目标, 以提升基层组织建设水平和服务能力为重点，推动改革措施落到实处。进一步贯彻落实《关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的意见》，以村和社区“两委”换届为契机，推动残疾人工作纳入村（居）委会承担的村（社区）工作事项清单。发挥好“走转改”“专兼挂”作用，増强服务意识，转变干部作风，提升服务能力。加强对特殊困难残疾人家庭走访探视，密切与残疾人群众的联系。开展“为民办实事，精准服务残疾人”活动，改进对残疾人服务方式，推广上门办、网上办、一次办、就近办等，让残疾人更方便。

22.开展评选表彰。做好全国残疾人工作先进单位和先进个人推荐工作。做好全省残联系统先进集体、先进工作者暨全省自强模范评选表彰推荐工作。做好全省扶残助残先进集体、先进个人、残疾人之家和“百名残疾人脱贫攻坚励志典型”“百名残疾人自强模范”“百名助残志愿服务先锋”“百家志愿助残社会组织”“百家助残服务公益机构”评比推荐工作，大力弘扬人道主义精神，激励广大残疾人自强自立，营造扶残助残的良好氛围。

23. 加快推进信息化建设。加强残疾人证核发和管理工作，推动残疾人证电子证照应用。以全国残疾人证和残疾人按比例就业联网认证“跨省通办”为契机，加快推进残疾评定跨域互认等工作，推进相关信息互联互通。继续做好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作。

24. 认真开展综治双拥防汛抗旱等工作。围绕全县中心工作和重点工作, 统筹做好社会治安综合治理、文明创建、双拥、关心下一代、安全生产、信用体系建设、依法治国、防汛抗旱、美丽乡村建设、保密等各项工作，展现残联担当。