【负责人解读】县残联主要负责人解读《关于开展十年到期残疾人证换发工作的通知》

一、起草背景

残疾人证是认定残疾人及其类别、等级的合法证件，是残疾人依法享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。为了进一步加强残疾人证规范化管理，开展好残疾类别、等级评定工作，根据《安徽省残疾人证发放与管理办法（修订版）》《滁州市残疾人证管理实施细则》（试行）《滁州市残疾人证规范管理专项整治工作实施方案》等文件精神，为此，制定本通知。

二、制定的意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持以残疾人需求为导向,坚持惠民便民,为进一步做好残疾人证管理工作，持续深化“一改两为”全面提升工作效能，巩固清理违规持有残疾人证专项整治和中国残联专项治理工作效果，维护残疾人的合法权益，加大全市残疾人证管控力度，提高为残疾群众办实事效率。

三、文件起草过程

根据根据《安徽省残疾人证发放与管理办法（修订版）》《滁州市残疾人证管理实施细则》（试行）《滁州市残疾人证规范管理专项整治工作实施方案》等文件精神,结合我县实际。2023年12月18日，征求了各乡镇残联意见和建议，2024年1月22日经县残联工作领导小组（扩大）会议讨论后审议通过，2024年1月24日正式印发。

四、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，结合“为民办实事”,聚焦办证领域重点突出问题，以解决“应销未销”为重点，持续清理整治“到期证”,切实加强残疾人证规范管理，更好服务残疾人办证需求，避免因残疾人证管理导致残疾人政策补贴“应享未享”,查处“重复享受”“违规享受”,保障残疾人正当利益不受损失。

五、重点工作任务

残疾人证有效期为十年，按照文件规定有效期满申请换领新证，或残疾类别（残疾等级）发生变化需要更换的，须到指定机构重新进行残疾评定。

加强对临期残疾人证的更换提醒，对残疾人证临期、到期的重点人群逐一排查、逐一提醒，按照残疾人证管理办法加强到期和临期残疾人证管理。

六、保障措施和下步工作

县残联负责残疾人证换发、使用等管理工作，协助组织开展残疾评定工作，及时将残疾人证即将到期的残疾名单反馈给各镇残联；各镇残联要充分发挥传统媒体和新媒体宣传作用，并要求其通过电话、微信、入户上门等方式，在到期前六个月内应提醒到位并帮助符合条件的残疾人及时办理换证，落实最少3次通知制度，留存通知台账，以备后期注销使用。对即将到期者或逾期者要送达《全椒县十年到期换领残疾人证通知单》提醒换证(到期通知单由到期者本人或其监护人签字或者按手印确认领取，并备注逾期未换证原因),对逾期的做冻结处理(同时提醒若享受“困难残疾人生活补贴”或“重度残疾人护理补贴”或医疗养老保险等政策补贴的将被取消补贴待遇),对收到逾期通知单的人员在3个月内再次提醒一次，逾期6个月后仍拒不鉴定并换证，县残联将按残疾人证管理办法规定给予强制注销。(同时提醒注销一年后才能再次申领残疾人证 ) 。广泛告知动员，做好组织和政策宣传工作，并及时化解信访矛盾。

残疾人证的换发是一项长期常态化工作，关系到党和政府扶持救助残疾人的制定政策和落实，关系到广大残疾人合法权益的切实保障。县残联成立残疾人证换发工作领导小组，各镇残联要高度重视，成立专门工作领导小组，指定专人负责，做到领导有力，分工明确，责任落实。

县残联将加强对残疾人证换发工作的监督检查，一是对不能及时落实通知残疾人鉴定的镇残联进行提醒，并要求其在一定期限内整改；二是对由此造成一定后果和影响的镇残联进行通报，并纳入对镇残联绩效考核范围。

七、其它说明

无。

解读机关：全椒县残疾人联合会

解读人：县残联党组书记理事长候帮国

政策解读咨询电话：0550-5184477