关于县人大十七届一次会议第 65条人大建议答复的函
赵正平 代表:
您在县人大十七届一次会议期间提出的关于增加县级储备粮的建议收悉,经研究办理,现答复如下:
您的提案从我县是农业功能区种粮大县,现有县级储备粮6500吨,仅仅满足供应22天左右,远远达不到国家要求的地方储备粮产区3个月的要求,建议增加县级储备稻谷2000吨,总数量达到8500吨,满足我县一个月供应。您的建议是从提升我县粮食安全保障能力出发,增强我县粮食安全保障能力,我们深受启发,为促进我们的工作提供了很好的参考和借鉴。
一、我县县级储备粮基本情况
我县是从2007年开始建立县级储备粮储存,首次规模为稻谷3000吨,2009年增加3000吨、2015年增加500吨,到现在总规模6500吨。储备品种:中晚籼稻,承储企业为安徽全椒大墅省级粮食储备库,其中:3000吨存储在二郎口粮站,系2019年轮换收购的稻谷;3500吨存储在黄庵粮站,系2020年轮换收购的稻谷,县级储备数量真实,储粮安全,质量良好。
二、建立县级粮食储备和增加县级储备规模主要政策依据
(一)2007年建立县级粮食储备。根据省粮食局、财政厅、农发行《关于建立和充实市、县粮食储备的通知》(皖粮调联〔2004〕102号)、省政府办公厅《关于建立市县粮食储备情况的通报》(皖政办秘〔2007〕6号)文件精神,县政府决定建立县级储备,首次确定储备规模3000吨。
(二)2009年增加县级储备3000吨。依据省政府办公厅《关于下达市县粮食储备规模计划的通知》(皖政办〔2009〕4号)文件精神,首次省政府核定我县县级粮食储备最低规模要达到6000吨,当年,县政府决定增加县级储备3000吨,完成省政府核定我县县级粮食储备最低规模6000吨。
(三)2015年增加县级储备500吨。根据《滁州市人民政府办公室关于明确2015年新增粮食储备规模的通知》(滁政办秘〔2 015〕57号)文件精神,县政府决定增加500吨,一直到现在总规模6500吨。
从以上情况来看,我县县级储备粮从开始建立、到两次增加、至现在储备规模,都是依据省政府、市政府、省粮食主管部门文件精神办理的,现总规模6500吨,已经超过省政府核定我县县级粮食储备最低规模。从2015年到现在为止,省政府、市政府、省粮食主管部门,没有下发文件明确要求增加地方储备规模。
三、关于提出“增加县级储备粮”的建议涉及政策解读
(一)2006年5月,国务院印发《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发〔2006〕16号)文件,第二十一条规定:进一步充实地方粮食储备,要按照“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求,核定和充实地方储备粮规模。安徽省是全国13个粮食主产省,全椒县属于粮食主产县,按照以上规定,县级储备粮规模要保持在3个月销量。
(二)目前县级储备粮规模,保障全县人口大米消费天数。根据有关资料显示,国家人均大米消费量124.7公斤/每年,折算每人每天0.68斤,安徽省人均大米消费量118.3公斤/每年,折算每人每天0.648斤,低于全国消费量。按照安徽省人均大米消费量计算,现县级储备原粮稻谷6500吨,按照出米率70%计算,折合大米4550000公斤,现全椒县常住人口为395633人(安徽省滁州市第七次全国人口普查),现县级储备稻谷可以保障全县常住人口大米消费35.5天,一个月多一点。
据我们调查了解,目前整个滁州市各县市区,都没有达到储备粮规模要保持在3个月销量,比如凤阳县人口68万人,县级储备7000吨、定远县人口82万人,县级储备9000吨,多数储备粮规模都在一个月左右。
对于您提出的意见和建议,我们将在工作中认真研究和考虑,不断加强和改进我们的工作。下一步,我们将与省局、市局加强联系沟通,据了解,省局准备全省增加省级储备20万吨,市局报告市政府要求增加各县市区储备粮规模,一旦正式文件下发,我们将积极落实,不断增强我县粮食安全保障能力。感谢您对粮食工作的关心和支持,欢迎您继续提出宝贵的意见和建议!
办复类别:C 类
联系单位:全椒县发展和改革委员会
联系电话:0550—5011515
承办单位名称;全椒县发展和改革委员会
答复日期2022年7月14日