关于规范县级“新网工程”项目管理的规定

各公司、基层社、驻滁经营处、县社参股企业：

为做好我县县级“新网工程”专项资金的管理工作，根据省财政厅、省供销社《安徽省新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》（财建〔2016〕1901号），为规范运行，现对我社县级“新网工程”项目管理规定如下：

     一、申报条件

    1、申报主体为具有法人资格的我县供销社系统全资、参股的农资、农产品、日用消费品、再生资源等前景好、规模大、经济效益好、公益性强、见效快、体现供销合作社上下贯通联合合作的为农服务经营企业。供销社参股企业持股比例不得低于25%。

    2、申报企业必须是规范的实体经济组织，具有健全的组织机构，制度管理规范；财务核算健全，财务资料和账务真实完整；经济和社会效益良好，无不良信用记录；主要经营场所规范使用中国供销合作社标识。

    3、申报项目企业与项目承担企业应一致或有隶属关系。

4、申报项目应为当年新建或改造的项目，重大项目分期建设的可分期申报，分期扶持。

    二、申报流程及要求

    1、“新网工程”专项资金实行“建前申报、建成验收、先建后补”的管理模式。      

2、县供销社每年年初对全系统进行一次“新网工程”项目调查摸底，凡符合“新网工程”申报条件的单位，均可向县社提出书面申请，县社业务指导股汇总后报县社党组会议研究，确定当年的县级“新网工程”项目单位，并予以公示。

3、被确定的项目单位必须严格按照要求申报材料：包括项目申报书、立项批文。申报材料需报电子版申报书和纸质版（一式二份），交业务指导股接收，由分管领导会同联系领导会商并提出意见，报主任审批。

三、项目实施及资金管理

1、项目经审批后，实施主体单位应尽快组织实施，本着“公开、公平、公正”原则并根据项目特点，采用询价、招标等形式确定工程造价、施工单位，并对实施过程进行全程监理，确保项目质量。

2、项目完成竣工后，县社组织相关股室共同进行验收。填写竣工验收单、查看县税务部门的完税发票、会议记录、询价单或招标资料、公示照片、订立合同以及项目实施前后照片。

3、项目款项拨付到帐后，县社将组织相关股室对该项目进行审计，防止出现项目资金截留或挪用，主动报告并接受县财政、审计部门的监管。

四、工作要求

    1、加强组织领导。各单位要精心组织，认真研究落实，按要求做好每年项目申报工作。

    2、强化项目责任管理。各单位要按照“夯实基础管理、严格落实责任、强化项目管控”的原则，认真落实项目管理责任制。加强对申报项目的实施情况、进展情况的跟踪和监督。做好财政扶持资金项目的竣工验收、资金监管和绩效评价等工作。对弄虚作假骗取套取财政资金的，一经查实，将收回专项资金,并依据国家有关法律法规严肃处理。

3、项目推荐风险提示。各单位要严格项目申报条件，加强项目申报管理，履行项目监管职责，宁缺毋滥。县供销社、财政局将组织评审小组对申报项目进行综合评审，择优确定扶持项目。对不符合申报条件和要求的项目将不予受理和支持；对逾期视为无效申报。

 

 

全椒县供销合作社联合社

二0一七年八月二十日