全椒县金融服务中心2023年1-7月重点工作完成情况总结及下一步工作计划

今年以来，全椒县金融服务中心深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照县委、县政府决策部署和工作要求，着力推进服务实体经济、活跃资本市场、优化金融生态等重点工作，推动金融与经济深度融合，为全县经济发展提供有力的金融保障。现将我单位2023年1-7月重点工作开展情况汇报如下：

一、1-7月工作开展情况

（一）金融运行相对平稳，信贷规模持续扩大。一是进行任务分解。以政府办名义印发《2023年度全县金融工作主要预期目标任务》，对2023年全椒县银行业金融机构存贷款增量目标进行分解，推动工作落实。二是定期开展调度会。本年已由县领导组织召开8次金融工作调度会，通报各家银行存贷款任务完成情况，督促进度落后的银行加大存款调度和贷款项目谋划。三是按月分析存贷款数据。7月底，全县金融机构各项存款余额为427.55亿元，同比增长17.01%，较年初增加59.96亿元。各项贷款余额为403.97亿元，同比增长13.54%，较年初增加41.51亿元（全市排名暂未出）。四是不断优化信贷结构。6月底，涉农贷款余额261.81亿元，占比64.82%，同比增长22.88%；制造业贷款67.19亿元，占比16.64%，同比增长17.55%；普惠小微企业贷款余额81.99亿元，占比20.3%，同比增长21.81%；绿色金融贷款余额57.16亿元，占比14.15%，同比增长86.58%（7月数字暂未出）。

（二）融资担保功能强化，有效缓解融资难题。一是担保能力显著增强。认真落实省、市政府金融支持实体经济发展各项政策措施，快速推进担保业务，切实解决中小微企业融资难问题。续贷过桥资金7月末累计发放106户、4.23亿元，周转率32.56次。新型政银担6月末在保担保额15.15亿元，本年累计新增担保额8.52亿元，居全市第4；增速达到41.63%，居全市第5；完成滁州市下达16亿元新型政银担增量目标任务的53.27%，完成进度居全市第7（7月数字暂未出）。税融通5月末在保业务264户、6.43亿元，本年累计担保4.34亿元，居全市第2；完成滁州市下达税融通增量11亿元目标任务的39.43%，完成进度居全市第1；余额增长率41.94%，居全市第4（因省局上收税融通数据统计权限，调整了统计口径，最新数据暂未出）。二是全面降低融资担保费用。为优化营商环境，拓展小微企业融资担保业务规模，降低企业融资成本，县担保公司下调各类型融资担保业务年化担保费率，本年已累计减免249万元。

（三）加强人才金融服务，优化人才发展环境。一是制定“人才贷”实施方案。为响应省市人才政策，进一步发挥金融在创优人才发展环境中的支撑作用，3月出台了《全椒县“人才贷”业务实施方案（试行）。“人才贷”主要是针对全椒县高层次人才创业类和科技创新型企业发展，创新的一款无抵押、信用方式的信贷产品，贷款利率原则上不超过央行最新公布的一年期LPR，担保机构按照不高于“人才贷”担保金额0.3%标准收取担保费，利率和担保费率均低于全市水平，进一步加大了支持力度。6月全县第一笔“人才贷”正式落地，邮储银行支持安徽中益新材料科技股份有限公司496.4万元。二是推广“人才担”业务落实。针对科技型中小微企业轻资产、无抵押的特点，我单位引导银行业金融机构、县担保公司落实好《滁州市“人才担”业务实施细则》，降低门槛、优化服务，推广“人才担”业务，开展股权质押和知识产权质押，不断提升信用贷款、信用担保占比，精准满足科技型中小微企业融资需求。

（四）多措并举助企纾困，助推经济提质增效。一是搭建银企对接平台。建立常态化银企对接工作机制。本年累计举办7场政银企对接会，惠及企业120家，有效解决资金36.44亿元。二是深入开展金融“五进”活动。利用“五进”活动契机，扩大市场主体走访范围，推广运用金服平台，持续提高平台注册率和授信金额，全面提升企业融资便利度和满意度。截至7月30日，全县金服平台累计入驻市场主体数1.25万户，本年新增授信金额99.54亿元，居全市第2；“五进”一级活跃市场主体累计走访1.32万户。三是加大中小微企业融资支持。通过有关政策为企业提供制造业订单融资、中小微企业普惠金融贷款等四种支持方式，截止目前，城投已与徽商、农行、邮储等银行合作设立风险资金池并到位共900万元，为多家中小微企业提供担保已累计投放资金6570万元，并为兴达集团、悦达实业、丰源机械、和平压铸等提供订单融资支持7833万元。

（五）企业上市压茬推进，辅导培育成效显著。一是高位推动企业上市挂牌。成立以县委书记、县长任“双主任”的推进企业上市工作委员会，由县领导亲自抓，做到急事急办、特事特办，全力为企业上市保驾护航。截至目前，全县累计有主板上市企业1家、辅导备案企业2家（贝蒂玛童车、达诺乳业）、“新三板”挂牌企业1家（达诺乳业）；省股交中心挂牌企业72家，其中科创板挂牌企业41家、股改挂牌企业8家。2023年已有4家企业在股交中心挂牌。二是梯次建立上市后备资源库。通过制定重点企业抓上市推进安排表，摸排上市后备企业共25家，其中6家企业被列入省级重点上市后备企业库，数量位居8个县市区第1。由党政主要领导和分管领导亲自包保25家重点企业，并建立“周调度，月例会”机制，实行“一企一策”，强化跟踪服务，加强项目调度，推进重点后备企业上市挂牌步伐。三是积极开展资本市场培训。2023年已培训企业311家，任务完成率88.86%，居全市第1，有效地引导企业深入了解、熟练运用资本市场，通过资本市场做大做强，拓宽融资渠道。四是加快重点上市后备企业进度。金桥德克5月9日已完成股改，正在完善相关材料，预计11月底前报省证监局辅导备案，2024年4月报会。贝蒂玛童车正在完善相关材料，预计9月底前申报新三板挂牌。新富宝已启动股改，待股改完成后在省股交中心科创板精选层挂牌。

（六）公司债券精准发力，畅通直接融资渠道。全椒全瑞投资控股集团有限公司申报的公司债已于3月10号在上海证券交易所成功发行，本期债券批复5亿元，因当前市场利率偏高，首批发行规模3亿元，居全市第2。目前总规模10亿元的全瑞集团公司债券发行正在稳步推进，申报资料的反馈整改和省担保集团内部的立项申请正在推进，力争9月底前完成5亿元公司债发行，剩余部分择时发行；总规模5亿元的全鑫集团公司债以及5亿元PPN正在与主承销商和承销机构有效衔接，并与省担保对接同步推进。

（七）“基金丛林”加速成型，规模效应初步显现。一是积极谋划设立产业基金。探索优化私募基金营商环境，围绕县内五大产业链及优势产业、支柱产业，谋划省市合作组建基金，吸引撬动更多社会资本，全面提升服务实体经济能力。2023年新设规模1亿元的嘉实基金、3亿元的亿晶专项基金、10.1亿元的力神专项基金和3亿元的亚商产业基金，总数达8支，总规模37.1亿。二是实现“基金+招商、基金+项目”深度融合。安徽省新兴产业引导基金中十大主题母基金之安徽文化和数字创意产业投资基金，今年4月与全椒太平古城签订3000万元合作协议，是母基金首批直投2个项目之一，该笔投资将有效推动太平古城提升配套基础设施工程建设。2023年累计获得各类基金投资1.19亿元，以真金白银的“滴灌”式服务为企业发展“输血补气”。

二、存在问题及原因

主要问题是贷款余额增速偏低。一是房贷增量呈现负增长。受当前房地产调控政策，叠加新增房贷利率下调影响，居民提前还贷呈现爆发式的增长，导致房贷增量倒挂。6月末我县房贷余额132.01亿元，居全市第1；同比下降1.90%，居全市第5（天长3.37%）；全年新增-2.56亿元，居全市第5（天长1.83亿元），与2022年1-6月新增1.57亿元相比下降明显。二是部分项目进展不及预期。力神项目银团贷款总额28.94亿元，其中全椒银行占比37%；力神共放款约10.32亿元，其中全椒银行约放款3.13亿元。亿晶光电设备项目银团贷款15亿元，由建行牵头组建，其中建行5亿元，徽商5亿元，中行2亿元，全椒农商行1亿元均已批复，兴业参与申报2亿元待批复。海源复材标厂项目银团贷款12亿元，由建行牵头组建，建行、工行已批复。几个大项目放款未达到预期，导致贷款增长与既定目标有差距。

三、下一步工作安排

（一）工作思路。下半年我单位将继续紧紧围绕金融服务实体经济的思路，回归本源、扩张总量、优化结构，着力构建小微金融服务体系，促进金融与经济良性互动，为我县实体经济提供坚实的金融保障。

（二）工作目标。力争全年新增存款54亿元以上、贷款75亿元以上；辅导备案企业1家、新三板挂牌企业1家、省股交中心挂牌企业10家以上（其中股改挂牌2家）；直接融资15亿元以上；新型政银担16亿元以上、税融通11亿元以上。

（三）工作举措。一方面是进一步加强金融支持实体经济力度，着力扩大金融供给总量、畅通渠道、优化结构；协调金融机构落实好小微企业金融支持政策，抢抓政策机遇，积极谋划项目，向上争盘子、抢额度，跟进城市更新项目、全域乡村振兴提质项目等融资进度；加大批量担保业务发展，切实提高政策性融资担保覆盖面。另一方面是进一步推动多层次资本市场发展，对今年拟辅导备案的金桥德克、新三板挂牌的贝蒂玛童车、省股交中心股改挂牌的新富宝等加强跟踪推进；多渠道扩大直接融资，加快公司债和PPN发行进度；完善产业基金可持续发展机制，吸引更多社会资本助推产业升级。

全椒县金融服务中心

2023年8月9日