关于县政协十一届一次会议第025号委员提案答复的函

尊敬的王中华委员：

您在县政协十一届一次会议期间提出的《关于提升科技创新能力助推全椒民营经济高质量发展的建议》的提案收悉，我局高度重视，组织相关股室进行了充分讨论、调研，现将办理情况答复如下：

近年来，全县民营企业科技工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大及历次全会精神，聚力抓好高新技术产业发展、创新平台建设、项目申报、科技政策宣传等重点工作，不断提升全县民营企业科技创新能力和水平。2018、2019、2020年度全市科技创新工作考评中，分别被评为二类单位、二类单位、三类单位。

一、全县科技工作基本情况

（一）科技创新环境不断优化。2021年1月，县政府修改出台了《全椒县加快推进科技创新发展奖励办法》，在企业创新能力建设、企业开展创新活动、高层次科技人才在全创新创业等八个方面给予资助奖励，支持民营企业开展创新活动，推进企业科技成果转化，为民营企业技术创新提供了坚实的政策保障，单个项目最高奖补1000万元。2021年兑现发放科技创新奖补资金701.88万元。

（二）科技创新能力明显增强。2020年，全县110余家民营企业开展技术研发和新产品研制，投入研发费用4.2亿元，研发人员由2016年1682人增加至2020年2200余人。2016年-2021年全县20家承担市以上科技计划项目31个，获得国家、省、市财政扶持经费4241万元。2021年，博泰电子获省重点研究与开发计划项目立项，获得项目资金80万元。南大光电等2家民营企业获批滁州市八大产业链强链补链攻坚项目立项，占全市项目总数近20%，获市财政资金支持280万元。博泰电子获全市唯一的“安徽省技术发明奖”，中益新材料、擎天伟嘉装备、科昌机械等3家企业获“安徽省科技进步奖”，获奖数居全市第一。

2020年新增悦达实业、达诺乳业、百年食品等技术改造项目26个，完成投资29.2亿元，增速6.7%，全市排名第3。亚士创能、华艺柔印、擎天伟嘉3家企业获批安徽省数字化车间。2021年新增泰石岩棉、南大半导体、东泰金属包装等技术改造项目35个，完成投资39.3亿元，同比增长34.5%，总量排名全市第1，增幅全市排名第3。金桥德克、全动机械2家企业获批安徽省数字化车间。

（三）高新技术产业平稳发展。2021年，全县净增民营高新技术企业24家，较上年增长38.1%，现共有85家，民营高新企业数在全市排名第三。全县民营高新技术产业实现产值近150亿元。

（四）创新平台建设稳步推进。2021年新增省级创新平台 6家，目前全县民营企业拥有省级以上创新平台近30家，其中全椒赤镇龙虾国家级星创天地获批国家级创新平台。

（五）产学研合作不断拓展。县政府分别与中国电器院、天津大学、洛阳拖拉机研究所建立产学研合作关系。滁州学院在全椒建设科技成果转化全椒分中心，为企业提供技术咨询、人才培养、成果转化与产业化等服务。金桥德克、悦达实业、中益新材料等40多家企业分别与江南大学、东南大学、同济大学、吉林大学等签订产学研合作协议，开展新产品开发，科技人才培养和科技成果引进转化。

（六）高层次科技人才引进成绩斐然。截止目前，全县民营企业先后引进院士7人，组建院士工作站5个。2021年，王军松团队成功申报安徽省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业项目，获得创新创业支持资金600万元。累计申报省级高层次人才团队4个，立项扶持项目资金2200万元；累计申报市级高层次人才团队3个，获市天使资金投资2600万元。

二、下一步工作打算

虽然，通过全县上下的共同努力，全县民营企业科技创新工作取得较大成绩，但与习近平总书记提出的让企业真正成为技术创新主体要求还有差距。为此，我们将主要采取以下主要措施：

（一）聚力高企培育，壮大高新产业规模。实施民营高新技术企业加速成长行动，建立完善初创期、成长期、成熟期的科技型企业成长路线图，建立民营高新技术企业培育库，将高新技术企业减免税政策、研发费用加计扣除政策、县政府奖励政策宣传到民营企业，指导企业积极申报国家高新技术企业。加强与统计、经信等部门配合，积极做好为民营高新技术产业企业服务工作，推进高新技术产业发展。力争全年新增国家高新技术企业35家，高新产业实现产值200亿元。

（二）聚力创新载体支撑，狠抓平台建设。聚焦智能家电、电子信息、先进装备制造等优势产业，加快构建以公共研发平台为龙头、以企业研发平台为主体的创新平台体系。积极争取国家和省、市科技创新资源向我县布局，培育和引进公共技术研发、检测检验、咨询服务等平台。落实研发费用加计扣除政策和高新技术企业税收减免政策，引导民营企业加大研发投入，积极开发新产品、新工艺，增强企业核心竞争力，全社会研发费用较上年增长12%。支持符合条件的企业研发机构创建国家、省、市级创新平台，力争新建省级创新平台4家以上，引进科学技术服务机构1家以上。

（三）聚力产学研合作，力促科技成果转化。围绕电子新材料、装备制造、现代农业、新能源、新型建材等产业领域，鼓励指导民营企业与高校院所开展多种形式的产学研合作，实施产学研合作项目5个以上，其中与大院大所合作2家以上。充分发挥滁州学院科技成果转化全椒分中心创新引领作用，深入探索“校地合作”新模式，围绕我县五大产业链，分产业链组成科技服务专家团，设置“链长科技助理”，为五大产业链发展“问诊把脉”，提供项目研发、技术指导等服务。

（四）聚力高层次人才引进，推进创新驱动发展。围绕五大主导产业发展需要，常态化摸排更新人才和技术需求，开展“揭榜挂帅”等技术对接活动，着力解决一批“卡脖子”难题。依托合作平台资源优势，举办具有特色的人才活动，加快集聚一批能够推动重点产业提升、带动新兴产业发展的领军人才。开展急需紧缺人才招引，拓宽“高精尖缺”人才引进“绿色通道”，依托重点产业和优势领域，遴选一批技术带头人和人才团队进行重点培养和支持，2022年力争引进市级以上高层次人才创新团队2个，组建院士工作站1个。

再次感谢您对提升我县民营企业科技创新能力的建议，希望在今后的工作中能继续得到你的关心和支持。

办复类别：B类

联系单位：全椒县科技局

联系电话：0550-2307568