关于县十七届人大一次会议第54条代表建议答复的函

关于县十七届人大一次会议第54条      代表建议答复的函

 

王道怀同志：

您在县十七届人大一次会议期间提出的进一步完善高标准农田基础设施的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、反映的相关问题情况

（一）关于沟渠配套不完善、硬化沟渠不衔接、道路硬化少、绿化少问题。全椒县高标准农田建设项目立项程序是，第一步由各乡镇选定没有进行过项目建设的地点，一般以村为单位，组成项目库；第二步县农业农村局根据省、市相关部门下达的年度建设任务，结合实际情况向县政府申请项目实施地点；第三步由县政府召开专题会议，研究确定项目实施具体地址；第四步是农业农村局根据专题会议精神进行规划设计、工程建设等相应内容。由于资金有限，建设顺序依次为土地平整>塘坝清淤>沟渠配套>泵站建设>道路等。设计单位深入村民组，根据村民诉求，形成初稿，进行规划，再根据建设资金，和镇村对接，会同镇村领导对建设内容进行删减，高标准农田建设国家现行的投入标准为2250元/亩，资金远远不能不足群众需求，建设规划不能全盘兼顾。在今后工作中，我们将抓源头，加强设计监督和管理，充分征求群众诉求，把有限的建设资金发挥最大效益。

（二）砂石路质量差问题。高标准农田在建设过程中，为了提高工程质量，一是加强了人员监管，引入村民代表，由县、镇、村、组四级共同监管，尤其是发挥了村民监管的作用；二是引入了监理机构，通过监理单位的专业人员进行细致管理；三是引进了第三方监测机构，由第三方监测单位对建筑工程进行专门的质量检测。对于不合格的建筑工程一律要求整改到位，直致达到合格为止。

（三）泵站大部分不能使用问题。泵站建设是高标准农田建设的一个主要内容，特别是泵站的供电部分属于专业性很强的内容，需专门的机构来建设，在高标准农田规划设计中没有设计这一项内容，由镇村承诺泵站的高压部分由镇村自行解决，镇村具了承诺书。在工程竣工完成后往往是供电不能及时安装到位导致泵站不能正常使用。

二、科学合理规划高标准农田建设

在今后的高标准农田建设中将强化规划设计，加强监管，各参建部门通力合作，另外积极争取更多资金，扩大建设面积，争取早日完成我县基本农田全面初级建设，为改善农田基础设施和乡村振兴战略服务。

（一）拓宽渠道，加大资金投入。高标准农田建设需要投入大量资金，相关职能部门加大申报力度，争取更多项目资金进行高标准农田建设。同时借鉴江苏南通经验，充分挖掘高标准农田建设新增耕地资源潜力，通过资源换资金的路子，将高标准农田建设新增耕地纳入认定范围，优化高标准农田建设新增耕地和新增产能的核定流程和核定办法，拓展高标准农田建设资金投入渠道。

（二）优化规划，强化项目管理。一是结合农业产业现状、经营现状、田块现状、水系现状，充分听取群众意见建议，结合项目区的地形地貌、布局特征进行实地规划，使得项目规划设计整体做到实际、实用、实效，最大限度减少工程设计不足；二严格项目管理，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制、备案制和审计制，充分发挥村监事会的作用，调动村民参加项目监督的积极性，对项目实施全过程监管，确保工程建设质量和资金安全。

非常感谢您提出的宝贵意见和对我县农田水利设施的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

 

办复类别：B类

联系单位：农田建设管理股

联系电话：0550-5030713

 

 

全椒县农业农村局

2022年7月15日