【年度工作计划和工作总结】全椒县人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结及下半年工作安排

2021年以来，县人社局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，继续围绕“民生为本、人才优先”工作主线，围绕大局履职尽责，立足岗位担当作为，人社各项工作取得了显著成绩，现将相关情况报告如下：

一、2021年上半年工作总结

今年以来，全椒县人社局先后荣获安徽省委、省政府授予的全省脱贫攻坚先进集体、滁州市政府授予的滁州市保障农民工工资支付工作先进集体、滁州市委、市政府授予的全市创建全国双拥模范城“六连冠”先进集体以及全椒县委、县政府授予的企业服务先进单位、2月份重点工作重大项目红榜单位等多项荣誉。县人社局葛鹏程同志荣获滁州市保障农民工工资支付工作先进个人、全椒县2020年第四季度信访工作先进个人称号；徐晓玲同志荣获全县事业单位脱贫攻坚记功（三等功）奖励，许鹏、范世贵两位同志荣获全县事业单位脱贫攻坚嘉奖奖励。6月10日，滁州市2021年新增技能人才现场会在全椒县召开，县人社局代表全椒县做新增高技能人才经验发言。8月2日至5日，2021年安徽省电工技师高技能人才研修班也将在我县举办。

（一）以坚持保障和改善民生为根本，高效推进县域经济及民生工程。一是就业创业促进工程。截至6月底，全县开发见习岗位300个，见习生到岗人数146人，完成任务数200人的73%；开发公益性岗位310个，完成目标任务350个的88.6%。二是技能培训提升工程。超额提前完成培训任务，脱贫稳就业技能培训38人，完成任务数30人的126%；为42家企业开展了新录用人员岗前技能培训，共计培训2180人，完成任务数1800人的121%。三是城乡居民基本养老保险工程。城乡居民基本养老保险参保10.77万人，占市下达12.75万人任务的84.47%，缴费金额7036.46万元。全县有7.47万名到龄城乡居民按月发放了养老金，累计发放金额6359.88万元，发放率100%。四是城镇居民增收。2021年全椒县一季度城镇居民人均可支配收入11314元，总量位列全市第五，同比增长15.9%，增速位列全市第三。2021年上半年镇居民人均可支配收入预计为21701元，预计增速18%。

 （二）以积极的就业创业政策为重点，稳步推进就业创业。 截至6月底，全县城镇新增就业7825人，完成全年目标任务5800人的134.9%。城镇登记失业率2.86%，控制在目标任务4.4%以内；失业人员再就业655人，再就业率67.54％，完成60%的目标任务。就业困难人员帮扶实现就业208人，帮扶就业率100%；新增转移农村劳动力8029人，完成目标任务的92.3%。

一是抓好创业带动就业。进一步加大创业宣传扶持力度，大力推进小额贷款工作，受理创业担保贷款申请31笔，涉及金额620万元。开展全椒县2021年“春风行动”系列招聘活动。春节前后在各镇逢集、庙会及太平桥文化广场举办了21场企业用工线下招聘活动，600余家次企业参加，提供县内及市直园区企业各类就业岗位6000余个，共促进达成就业意向1200余人。通过“免申即享”的方式，发放就业风险储备金补贴资金235.67万元，惠及929家企业；兑现鼓励外地企业员工留全过年700元红包，惠及我县127家企业1577名员工，共计发放金额110.11万元。二是抓实培训提升就业。共开展11批次就业技能培训，涉及育婴员、病患陪护和母婴护理三个工种，共培训663人，已结业8批次。组织4家企业开展职工岗位技能提升培训，共计培训167人，现有131人开展鉴定或认定并取得职业资格或等级证书。累计拨付提升行动专项资金70.11万元，其中，新录用岗前培训补贴拨付45.72万元；就业技能培训补贴拨付16.8万元；高危行业安全技能培训补贴拨付1.83万元；援企稳岗以工代训补贴拨付2.34万元，脱贫稳就业技能培训3.42万元。三是抓强服务保障就业。开展全县企业2021年春季用工信息搜集，将搜集整理后的138家企业5307个岗位信息通过县政府网站、美好全椒公众号、全县企业用工服务户外显示屏等途径进行全方位宣传发布；组织滁州应用技术学校、滁州职业技术学院和相关技工需求企业开展2场技工专项对接座谈会，帮助企业和技工院校牵线搭桥。局主要领导于2月22日带领部分企业赴河南太康、周口等地与当地人社部门和民营人力资源服务机构对接人力资源引进相关事宜，争取引进更多劳务输出大省人力资源到市直园区和我县企业就业，2月23日当地民营人力资源服务机构相关负责人赴我县部分企业进行了参观考察和业务洽谈。

（三）以人才优先发展和投入为主线，统筹推进人才建设。一是积极组织各类招聘招考。全椒县2021年度事业单位计划公开招聘57人，实际报名参加考试2952人，目前进入资格复审阶段。全椒县2021年度教体系统计划公开招聘中小学教师22人，幼儿教师40人。目前笔试、专业测试、体检工作已经完成。全椒县2021年度卫健系统计划公开招聘疾病预防控制中心、妇幼保健计划生育服务中心公开招聘专业技术人员8名，县人民医院计划公开引进硕士研究生及以上高学历人才9名，全椒县人民医院、中医院、镇卫生院面向社会公开招聘专业技术人员142名，目前笔试工作已经完成。计划招募“三支一扶”高校毕业生12名，目前已进入政审阶段。二是加强博士后工作站建设。我县今年计划引进高层次人才25人，截至目前已引进17人。共有国家级博士后工作站1家、省级博士后工作站2家、市级博士后工作站7家，成功申报安徽省战略性新兴产业技术领军人才11人。三是注重技能型人才队伍培育。今年以来，先后为全柴集团、创维公司、悦达实业、兴达动力等40多家县内重点企业开展职业技能培训，培训达2000人次。积极摸排推荐全柴3名、科昌1名符合条件的名师参与“名师带高徒”。

（四）以构建和完善社保体系为目标，强力推进社会保险。一是全民参保不动摇。2021年1-6月份，全县养老、工伤、失业保险参保总人数达23.789万人次，累计征收35985.1万元。其中城镇职工养老保险参保人数达到6.061万人，累计征缴22250.34万元，完成目标任务5.679万人的106.73%；机关事业单位养老保险参保人数达到1.164万人，累计征缴5513.24万元，完成目标任务1.169万人的99.57%；城乡居民基本养老保险参保人数达到10.77万人，累计征缴7036.46万元，完成目标任务12.75万人的84.47%，预计上半年参保9.5万人，完成目标任务的74.51%；失业保险参保人数达到2.465万人，累计征缴799.52万元，完成目标任务2.48万人的99.4%；工伤保险参保人数达到3.329万人，累计征缴385.54万元，完成目标任务3.35万人的99.37%。二是待遇支付不打折。2021年1-6月份，全县养老、工伤、失业保险待遇支付达52057.8万元，其中城镇职工养老保险退休待遇支付31475.01万元；机关事业单位养老保险退休待遇支付12726.78万元；城乡居民基本养老保险退休待遇支付6359.88万元；工伤保险待遇支付864.24万元；失业保险待遇支付631.89万元。三是业务办理不松懈。截至2021年6月底，全县通过邮政银行代扣代缴社保业务11728人，代扣养老保险费761.42万元，办理社保转入137人，社保转出70人，办理首次参保登记缴费673人，恢复接续缴费929人，中断缴费1407人，办理新增企业参保登记24家。

（五）以稳定和维护劳动关系为抓手，有效推进维权维稳。一是强化政策法规宣传，提升群众依法维权意识。开展《保障农民工工资支付条例》一周年宣传月活动，通过走访一线建筑工人，查阅工资发放台账资料，与项目负责人进行座谈，发放宣传手册、现场讲解等方式，深入了解各个工地工资支付情况，向农民工普及《保障农民工工资支付条例》等法律法规，累计发放宣传资料500余份，制作宣传标语、横幅40余条，开展业务培训40余场。二是加大监察执法力度，有效推进欠薪案件处理。截至2021年6月底，共处理企业类投诉64件，涉及人数73人，涉及金额45万元，已办结64件，已发放45万；工程类投诉84件，涉及人数1559人，涉及金额2551万元，已发放2000万元；处理欠薪平台和市长热线案件30起；立案处理5起，公安机关移送2起，行政处罚2起，所有在建项目农民工工资按月通过农民工工资专户发放，累计发放5.2763万人次4.8231亿元。三是完善仲裁组织建设，提升仲裁案件调处水平。积极化解劳动矛盾纠纷，截至2021年6月底，全县共处理劳动人事争议仲裁案件227起。其中，立案受理96起，涉及金额1236670.94元，劳动者119人，已结案92起（其中裁决52起、决定撤销1起、申请撤诉13起、调解26起），结案率95%。经审查，决定不予受理案件133件。

二、存在问题

对照上级的要求，当前人社工作还存在一些薄弱环节，主要体现在：一是就业工作形势依然严峻。就业的总量性和结构性矛盾导致企业招工难和劳动者就业难的错位现象依然存在，就业的稳定性有待于进一步提高。二是职业培训效果有待提高。部分企业自主组织实施培训的能力还欠缺，培训方式方法过于单一，与培训学校相比还有一定差距。

三、2021年下半年工作安排

（一）优化就业服务措施。优化就业服务举措，改进就业服务方式，全力推进劳动力转移。继续做好特色主题用工招聘活动，持续加强与省内外人力资源服务机构对接联系，加强人才引进，畅通劳务输出渠道。

（二）创新技能培训模式。进一步创新培训形式，提高培训质量，扩大培训工种范围与培训政策覆盖面，将培训与市场就业相结合、与职业鉴定相结合，力争让职业培训更贴近基层、更贴近群众、更贴近实际，不断探索新的培训形式，持续增强职业培训工作的灵活性。

（三）提升社保服务质量。强化城乡居民养老保险经办机构和队伍建设，对镇业务经办人员和村级协办员加强培训，确保人人懂政策，个个会宣传，提升基层一线经办服务能力，为参保群众提供最优质的服务。

（四）构建和谐劳动关系。加大全面治理拖欠农民工工资问题工作力度，进一步健全治理欠薪问题长效机制，严厉打击恶意欠薪。妥善解决因欠薪引发的突发事件，有效处置劳资纠纷，切实保障职工特别是农民工的合法权益，维护社会稳定。

 

                       全椒县人力资源和社会保障局

                        2021年7月19日