【年度工作计划和工作总结】全椒县人社局2021年工作情况报告

2021年以来，全椒县人社局深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署，立足部门职能，持续统筹城乡就业、完善社会保障体系、规范人事人才工作、构建和谐劳动关系，全面推进机关党的各项建设，为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。现将2021年工作汇报如下：

一、2021年全面工作开展情况

全面推进乡村振兴，激发农村活力

2021年以来，县人社局严格落实“四个不摘”要求，以做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶工作为主要抓手，持续巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。截至10月底，全县脱贫劳动力务工就业人数达6882人，比上年度末增加119人，占比101.55%；全县开发乡村公益性岗位641个，安置脱贫劳动力641人。开展脱贫稳就业技能培训38人，完成年度目标任务的126%，使用衔接推进乡村振兴资金3.8万元；按照800元/人/年的标准，发放脱贫人口（含监测帮扶对象）务工交通补助172.88万元，惠及脱贫人口（含监测帮扶对象）2161人，做到应发尽发。农村居民城乡居民基本养老保险参保12.75万人，占市下达12.75万人任务的100%，缴费金额8615.56万元。为全县7.45万名农村到龄城乡居民按月发放养老金，累计发放金额9095.92万元，发放率100%。

就业创业工作扎实开展

截至10月底，全县城镇新增就业9918人，完成5800人目标任务的171%；城镇登记失业率2.89%，控制在目标任务4.4%以内；失业人员再就业1047人，完成1200人目标任务的87.25%；失业人员再就业率66.55％，完成60%的目标任务；就业困难人员帮扶实现就业311人，完成335人目标任务的92.84%；就业困难人员帮扶就业率100%，完成70%的目标任务；新增转移农村劳动力12577人，完成目标任务8700人的144.56%；开展各类招聘会118场，帮助企业招工9788人，完成7500人目标任务的130.5%；受理创业担保贷款45笔，完成发放创业担保贷款25笔，金额500万元；开发见习岗位354个，见习生到岗人数200人，完成160个目标任务的125%；开发公益性岗位351个，完成350个目标任务的100.3%。

社会保险参保全面推进

截至2021年10月底，全县养老、失业、工伤保险参保总人数达25.9275万人次，累计征收56715.64万元。其中城镇职工养老保险参保人数达到6.169万人，累计征缴36778.25万元，完成目标任务5.679万人的108.63%；机关事业单位养老保险参保人数达到1.17万人，累计征缴9261.46万元，完成目标任务1.169万人的100.09%；城乡居民基本养老保险参保人数达到12.75万人，累计征缴8615.56万元，完成目标任务12.75万人的100%；失业保险参保人数达到2.488万人，累计征缴1380.65万元，完成目标任务2.48万人的100.32%；工伤保险参保人数达到3.3505万人，累计征缴679.72万元，完成目标任务3.35万人的100.01%。全县社会保险待遇支出79556.65万元，其中城镇职工养老保险退休待遇支付45805.48万元；机关事业单位养老保险退休待遇支付21204.63万元；城乡居民基本养老保险退休待遇支付9095.92万元；工伤保险待遇支付2197.38万元；失业保险待遇支付1253.24万元。

人才队伍建设卓有成效

2021年部分事业单位公开招聘57人，卫生系统招聘113人，教育系统招聘62人，“三支一扶”高校毕业生招募12人。为11家企业开展企业职工岗位技能提升培训，开设14个班次，共计培训646人，其中提升中级302人，提升高级344人。2021年通过职业技能鉴定63人，其中，初级21人、中级42人。指导全柴、职高开展职业技能等级自主认定，共计认定612人，其中166人取得初级证书，214人取得中级证书，196人取得高级证书，36人取得技师证书。成功举办安徽省高技能人才电工技师研修班，36人通过认定考核并取得电工技师职业技能等级证书。高度重视企业人才需求和博士工作站建设。积极向企业宣传相关申报政策，帮助企业做好博士工作站建设，2021年共建成省级博士科研工作站1家（南大光电）、市级博士创新工作站1家（擎天伟嘉），累计引进博士等高层次人才30人。

劳动关系总体和谐稳定

2021年“两节”期间，共受理农民工工资投诉案件117起，协调解决工资拖欠3900万元，涉及劳动者1250人，立案查处12起，以拒不支付劳动报酬罪移送5起，公安机关立案5起，批捕8人，网上追逃1人，解决工资拖欠3893万元，涉及劳动者1427人。2021年3月截至目前，共接收到劳动者投诉举报198起，涉及劳动者人数共计788人，拖欠工资金额总计2364万元。其中建筑领域农民工423人，涉及拖欠农民工工资1982万元。其中立案5起，接收国务院“互联网+督查”平台转办案件3起，接收“百姓热线”和“欠薪进行时”平台转办案件109起，涉及劳动者312人，补发劳动者工资246万元，均已办结。截至10月底，全县在建工程交纳农民工工资保证金滚动结余1.16亿元，累计处理劳动人事争议仲裁案件332起，其中立案受理205起（裁决100起、调解68起、撤销1起、撤诉16起），涉及劳动者412人，已结案185起，结案率90.2%。

2021年获得的各项荣誉

2021年以来，全椒县人社局先后荣获安徽省委、省政府授予的安徽省脱贫攻坚先进集体、滁州市政府授予的滁州市保障农民工工资支付工作先进集体、滁州市委、市政府授予的全市创建全国双拥模范城“六连冠”先进集体以及全椒县委、县政府授予的企业服务先进单位、2月份重点工作重大项目红榜单位、2020年度企业服务（四送一服）先进单位、2020年度目标绩效考核优秀单位、民生工程单项考核优秀单位等多项荣誉。县人社局沙浩同志在2017、2018、2019年度考核中连续三年被确定为“优秀”等次，记个人三等功；葛鹏程同志荣获滁州市保障农民工工资支付工作先进个人、全椒县2020年第四季度信访工作先进个人称号；徐晓玲同志荣获全县事业单位脱贫攻坚记功（三等功）奖励，许鹏、范世贵两位同志荣获全县事业单位脱贫攻坚嘉奖奖励。

二、存在的问题和不足

局2021年工作虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的安排部署和要求相比，还存在一定的差距。一是就业工作形势依然严峻。就业的总量性和结构性矛盾导致企业招工难和劳动者就业难的错位现象依然存在，就业的稳定性有待于进一步提高。二是职业培训效果有待提高。部分企业自主组织实施培训的能力还欠缺，培训方式方法过于单一，与培训学校相比还有一定差距。

三、2022年度工作总体安排

2022年，县人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，严格落实各项制度，创新组织生活方式，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断推动人社工作迈上新台阶。

（一）持续稳定扩大就业

一是落实政策促进就业。积极抓好新一轮就业政策的贯彻与落实，切实加强公共就业服务体系建设，规范补贴管理，确保政策落实、施惠于民。二是提升素质扩大就业。继续开展职业培训，注重培训与市场就业相结合、与职业鉴定相结合，力争让职业培训更贴近基层、更贴近群众、更贴近实际。三是优质服务推进就业。切实加强人力资源市场体系建设，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，进一步提升公共人力资源服务水平。继续做好特色主题用工招聘活动，与县内外、省内外就业部门、用工单位建立多方劳务合作关系，畅通劳务输出渠道。

（二）增强社会保障能力

一是加快完善社会保障体系建设。以就业服务、社保经办、劳动人事争议调解、劳动保障监察为重点，完善服务设施，提升服务水平，为城乡居民提供规范、均等、便捷的社会保障服务体系。二是逐步扩大社会保险覆盖范围。巩固社会保险现有工作成果，大力加强社保政策宣传，努力扩大社会保险参保面。重点动员灵活就业人员、企业未参保人员、建筑工地农民工参保缴费，强力推进扩面参保工作。三是不断优化社保管理服务水平。深入有效推进社保系统信息化管理，优化社保业务经办服务。优化内控管理机制，确保基金安全。

（三）创新人事人才工作

一是创新人才引进方式，在专业技术人才引进上下功夫。改进人才引进方式方法，建立人才引进常态机制，有针对性地解决好专业技术人才缺乏问题。二是创新人事管理制度，在规范干部管理上下功夫。积极探索机关干部管理方法，进一步规范干部人事关系，切实做好军转干部安置工作。三是创新人才培养模式，在本土人才开发利用上下功夫。结合县域经济发展模式，着力培养各个行业本土人才，为推进经济发展奠定必要的人才基础。

（四）构建和谐劳动关系

一是依法维护职工合法权益。妥善解决因欠薪引发的突发事件，有效处置劳资纠纷，切实保障职工特别是农民工的合法权益，维护社会稳定。二是加强劳动保障监察执法。加大全面治理拖欠农民工工资问题工作力度，深入开展建筑、工业企业领域欠薪问题源头治理，进一步健全治理欠薪问题长效机制，严厉打击恶意欠薪。三是完善劳动案件调处机制。在坚持调解先行、首选调解、全程调解的原则下，强化调裁衔接，不断提高劳动人事争议调处的公信度、权威性和高效性。