【年度工作总结和工作计划】全椒县人力资源和社会保障局2023年工作总结及2024年工作安排

2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定目标任务、创新工作举措、狠抓工作落实，各项工作有序推进，年度目标基本完成，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。现将相关情况报告如下：

一、2023年度工作开展情况

今年以来，县人社局被人社部办公厅表彰为劳动保障新闻宣传工作先进单位；就业中心被省人社厅表彰为全省人社系统先进集体；全椒县治欠组获评2022年度滁州市保障农民工工资支付工作优秀集体；县人社局在2023年第二届创业安徽大赛滁州选拔赛和滁州市第二届“新徽菜·名徽厨”职业技能竞赛中，均获得优秀组织奖；全椒县城乡居民养老保险、企业职工养老保险、保障农民工工资支付工作先后获得市人社局来信表扬；县人社局先后被县委县政府表彰为2022年度企业服务先进单位、招才引智先进集体、法治政府建设优秀单位；被县效能办评为2022年度红旗窗口、2023年“正月十六走太平”文化旅游周活动保障工作先进单位、5月份重点工作红榜单位。

（一）城镇居民收入稳步增长。认真贯彻落实省、市促进城镇居民增收工作要求，充分发挥城镇居民增收工作联席会议机制作用，每季度召开联席会议分析增收政策落实和增收因素统计工作，保障政策落实有力有效，收入统计准确全面。2023年三季度，全县城镇居民人均可支配收入31966元，增速6.9%。2023年全年，预计全县城镇居民人均可支配收入42157元，增速9%。

（二）“暖民心”工程落地见效。一是扎实开展就业促进行动。截至10月底，三公里就业平台完成居民注册44579人，企业商户注册3112户，发布招聘岗位129632个，促进4595人对接成功。全县已有10个社区达到充分就业社区建设标准。开发就业见习岗位448个，吸纳高校毕业生等青年群体200人到岗见习；开发公益性岗位380个，安置就业困难人员181人。二是大力开展“新徽菜·名徽厨”行动。举办徽菜师傅培训5期，共培训205人，完成目标数的136.67%；，新增徽菜师傅111人，完成目标数的100.9%。举办第二届“新徽菜·名徽厨”专项职业技能竞赛，55人晋升高级工，8人晋升技师；全椒在滁州市第二届“新徽菜·名徽厨”专项职业技能竞赛中，6人晋升高级工，1人晋升技师，荣获二等奖、三等奖各1人。

（三）就业创业工作扎实推进。坚持就业优先战略，扎实完成各项就业核心指标，有序推进人力资源产业园和零工市场建设，加强人力资源服务业企业招引和培育，保障就业形势总体稳定。1-10月，开展各类招聘活动503场，帮助企业招工15900余人，完成目标人数的132.5%；城镇新增就业16335人，完成目标人数的284.09%；城镇登记失业率2.83%，控制在4.4%以内；失业人员再就业2942人，完成目标人数的243.14%；失业人员再就业率81.84％，完成60%的目标任务；就业困难人员实现就业429人，完成目标人数的124.35%；就业困难人员再就业率100%，完成70%的目标任务；新增转移农村劳动力22543人，完成目标人数的259.11%。

（四）人事人才工作成效明显。大力实施人才强县战略，促进长三角人才一体化发展。一是强化高层次人才引进。成功举办全椒县“星耀滁州·才聚椒陵”青年人才论坛；引进博士等高层次人才（团队）67人（个），完成年度目标的268%；公开引进紧缺教育人才20人、高学历、紧缺型卫生专业人才16人；完成全柴集团等三家企业的3名博士后进站备案。二是做好事业单位公开招聘。顺利完成2023年度全椒县事业单位公开招聘、卫生系统专业技术人员招聘、中小学新任教师招聘等，累计招聘98人。三是完成专业技术人员职称申报。共申报高级职称4人、副高级职称145人，中级职称226人。制定《全椒县2023年乡村人才振兴工作要点》，加强乡村振兴人才储备和培养，推荐41人申报乡村振兴初中高级职称。四是提升技能人才培养实效。大力推广以赛代训模式，举办各类职业技能竞赛6场，产生高级工及以上技能人才745名，共有6名选手在省、市级职业技能大赛中获奖。1-10月，我县新增技能人才2267人，完成目标人数的113.35%，其中新增高技能人才1106人，完成目标人数的201.09%。

（五）社会保障体系运行稳定。一是足额支付社保待遇。1-10月，全县企事业单位养老、失业、工伤保险参保18.9万人次，征收社保费用6.2亿元，待遇支出8.87亿元。城乡居民基本养老保险参保缴费10.6万余人，缴费2.12亿元，待遇支出1.43亿元。二是提升社保“综合两率”。1-10月，全县新增注册企业有259户缴纳社保，全县平均缴费基数为4712.49元，占单位就业人员平均工资的70.36%，缴费人数占应参保人数的73.6%。三是推广使用三代社保卡。全县社保卡累计发卡量41.5万张，其中三代社保卡25.5万张，社保卡持卡覆盖面达99.8%。实现三代卡公交便捷支付、人社业务自助办理、代发涉农补贴等多种功能。四是完善待遇资格认证体系。建立大数据静默认证、线上自助认证、定期核查清理等全方位社保待遇资格认证体系，有效维护社保基金安全。企业养老保险、工伤保险待遇资格认证率达到100%。

（六）和谐劳动关系逐步构建。一是完成年度企业诊断和服务工作目标。开展“访千企、促和谐、优环境”沙龙活动5场次，服务企业120余家；培训劳动关系协调员112人；完成千户企业培育目标任务5户；全县36家单位被认定为“滁州市和谐劳动关系示范单位”。二是推动劳动仲裁标准化建设。完善基层调解组织建设，乡镇和国有大中型企业调解组织组建率达100%。1-10月，共处理劳动人事争议仲裁案件592起。其中，立案受理499起，涉及劳动者642人，涉案金额1464.6万元，结案率达99%。三是保障农民工工资支付。制定根治欠薪工作年度计划，落实“一项目一档案一专班”工作机制，部署开展“春暖行动”“安薪行动”。1-10月，共处理投诉案件60起，涉及农民工2030人、拖欠工资1920万元；处理各类线上投诉线索292条；向公安机关和法院移送案件3起。

二、存在问题

    一是就业结构性矛盾仍较突出。一方面高校毕业生等重点群体的就业帮扶压力较大，另一方面企业用工需求在保持增长，需要进一步强化就业优先政策，促进供需精准对接。二是引才聚才平台基础较弱，人才引进政策优势不明显，高层次人才来全工作意愿不高，存在“引进难、用不好、留不住”现象。三是培训基础能力有待提升。我县职业技能培训教学资源不足，不能充分满足培训需求，可以开展自主评价发证工作的企业也较少。

三、2024年工作安排

（一）强化惠民政策落实，保持居民稳定增收。定期召开城镇居民增收工作联席会议，分析惠民政策落实情况，确保政策落实全覆盖、无遗漏，促进城镇居民稳定增收。加强辅调员业务培训，做到不漏报、不瞒报、不虚报，保证数据真实性，实现城镇居民增收与经济增长同步。

（二）优化公共就业服务，促进就业创业提质。一是夯实服务举措。守住线下招聘“主阵地”，计划全年开展招聘会不低于96场，服务企业不少于1134户次；拓展线上招聘“新渠道”，每月通过各类平台媒体发布缺工信息不少于200条，持续开展抖音入企、直播带岗等招聘活动，精准匹配推送求职招聘信息。二是完成核心指标。2024年计划完成城镇新增就业5750人，城镇登记失业率保持4.4%以内，失业人员再就业率60%以上，就业困难人员帮扶就业率70%以上，新增转移农村劳动力8700人，开发就业见习岗位400个、公益性岗位370个，发放创业担保贷款5000万元。三是健全服务体系。完善人力资源产业园和零工市场运营管理，吸引更多人力资源服务业企业入驻全椒。推广普及安徽政务服务网、“社区快聘”APP、“安徽省阳光就业网”等线上服务平台，提高就业服务信息化办理水平。

（三）完善引才育才机制，助力人才强县战略。一是加大引才力度。继续实施“智汇椒陵”人才工程，优化高层次人才“一站式”服务平台，完善人才信息库、需求库、企业家培训库，实行清单制管理。深化与长三角先发地区对接合作，举办具有特色的人才活动，拓宽“高精尖缺”人才引进“绿色通道”。支持企业搭建“政产学研用”合作平台，逐步建立“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”的孵化培育体系。二是提升育才质量。动态掌握企业技能人才信息，做到“应训尽训”，实现高技能人才占比稳中有升。鼓励企业举办职工内部竞赛，提前谋划2024年县级职业技能竞赛，培养更多高技能人才。重点向大中型企业普及申报自主评价备案政策及办理流程，鼓励企业申报自主评价备案资质，开展技能人才自主评价，提升企业技能人才培养能力。

（四）加强社保体系建设，支撑经济社会发展。一是推动参保扩面。有序推进“双招双引”“综合两率”和全民参保计划等重点工作，深入企业宣传社保政策，重点对应保未保的新增企业开展稽查，督促企业做到应保尽保。实施“数据找人计划”，通过部门间数据比对，精准推送信息，普及社保政策，提高居民参保意识。二是完善平台建设。按照《安徽省城乡居民基本养老保险电子档案管理暂行办法》要求，争取财政支持，配置配全村级平台的硬件设施，计划在2024年6月底前实现村级综合服务平台标准化建设全覆盖。三是推进三代卡使用。2024年力争制发第三代社保卡3.5万张，累计发卡量达到32万张。进一步拓展三代卡应用范围，计划实现县文化馆、图书馆刷三代卡刷卡进入、借阅图书等功能。

（五）构建和谐劳动关系，维护劳动合法权益。一是推广应用电子劳动合同。举办专题培训、现场咨询、主动上门服务等多种形式加强政策宣传，指导帮助企业完成电子劳动合同的签署，逐步完成2024年度电子劳动合同签订目标。二是加大劳动保障监察执法力度。坚决查处用人单位的违法行为，全面贯彻落实“三清”工作机制，持续推进欠薪案件“月清零”、欠薪投诉“月清理”、责任落实“月清查”。三是提升劳动仲裁工作实效。普及劳动仲裁相关法律法规，正确引导劳动者通过法律途径解决劳动争议，加强与市仲裁院、县法院的沟通协调，提升疑难复杂案件的讨论研究层次，不断提高办案质量。