审计局法治政府建设2023年工作总结

    发布时间:2024-03-01 10:44
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    为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神,贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,我局结合审计工作实际,积极开展法治政府建设工作,依法审计,加强审计执法的力度,为法治政府建设做出应有的贡献。现将我局2023年法治政府建设年度工作汇报如下:

    一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

    党的二十大召开以来,全椒县审计局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事,精心组织安排,迅速掀起学习贯彻热潮,通过中心组学习、干部大会等多种形式扎实开展学习宣传,在深入学习、准确把握、推动落实上下真功、见实效,着力推进学习宣传贯彻走心走深走实。一要在学通弄懂上下功夫。按照省委、市委、县委关于学习宣传贯彻党的二十大精神要求,迅速制定学习方案,从班子做起,先学一步,开展多种形式的学习研讨,促使党的二十大精神在审计机关落地生根、开花结果。二要在融会贯通上下功夫。党的二十大蕴含的真理力量,确立的理论遵循,明确的使命任务,提供的工作方法是我们开展审计工作的基本遵循,我们在学深悟透、融会贯通、真信笃行的同时,从党的二十大精神中悟透审计工作服务经济社会发展大局的切入点和突破点,靶向发力,形成坚定的政治立场和正确的审计工作思路,提高审计服务大局的能力。三要在成果转化上下功夫。要从党的二十大报告凝练的方法要义中找准加强审计质量建设的方法途径,为全县经济高质量发展提供更多的、更有参考价值的审计建议,更好地发挥审计建设性作用。

    二、深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想

    我局组织干部职工深入学习习近平总书记全面依法治国思想,理论学习中心组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容,组织开展专题学习。局党组深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署纳入党组中心组学习重要内容。

    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

    (一)全面推进法治政府建设,推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系

    一是严格执行重大行政决策法定程序,建立法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》及省、市、县重大行政决策程序规定,严格按规定执行我局每项决策;在每个审计项目中都认真审核被审计单位重大事项决策的制度和决策记录,促进被审计单位完善决策制度,严格执行决策程序。二是建立健全履行法定审计职责保障机制,加大对妨碍、不配合我局依法履行审计监督职责以及拒不提供审计所需资料和不自觉接受审计等行为的监督与问责力度,推动形成全社会支持审计机关依法履职的氛围。三是督促领导班子其他成员依法行政,严格执行规定审计程序。四是自觉接受人大监督、民主监督,按时向人大作年度审计工作报告及审计查出问题整改情况报告。

    (二)做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法

    一是严格规范审计人员执法行为,切实执行审计计划、现场实施、复核、审理、报告处理、整改检查、结果公示全过程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。二是调整完善审计机关行政处罚自由裁量权办法和自由裁量权基准,确保行政处罚依法依规。完善并深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。推进行政执法责任制全面落实,加强行政执法保障和监督。2023年度,我局没有发生行政案件诉讼情况。

    (三)服务重点工作,积极推动审计法治建设

    2023年,我局开展了四项暖民心工程审计,包括“老年助餐行动”“安心托幼行动”“老有所学行动”“便民停车行动”等关系群众切身利益的重点领域审计,加大民生工程整改监督力度。

    (四)完善公共法律服务体系,全面提升审计依法行政水平

    一是推进法治人才队伍建设。党政主要负责人带头学习宪法、民法典以及审计法律知识等,促进审计人员进一步加强专业法律法规的认识,提升运用专业法律法规开展各专业领域审计执法监督的能力水平;积极组织审计干部职工参加法制培训、考试,全体干部职工学法考试都能取得优异成绩。二是健全法治宣传教育机制。配合县委普法办普法宣传工作,深入开展宪法学习宣传教育活动,重点宣传习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述。全面落实“谁执法谁普法”责任制,把法治宣传教育融入法治实践全过程。

    四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足与原因

    (一)推进法治政府建设的主要举措和成效

    1.认真履行审计机关法治政府建设责任

    一是坚持政治统领审计工作。认真学习党的二十大精神、全面领悟核心要义,举旗定向、凝心聚力,深刻领会党中央新部署新要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求。切实履行县委审计委员会办公室职责,组织召开县委审计委员会会议并抓好议定事项落实,严格落实请示报告制度。

    二是充分发挥局党组推进审计机关法治政府建设的牵头抓总作用。积极开展党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习、干部职工大会,教育引导审计人员自觉学法、尊法、守法、用法,增强法治意识,树牢法治思维。

    2.持续推进严格规范公正文明审计

    一是积极开展参与审计项目质量检查,引导审计人员树立精品意识。通过上级检查、局内自查,进一步认识审计质量控制的重要性,全面提高审计项目质量和水平,防范审计风险。

    二是强化廉政风险防控,坚持从严从实正风肃纪。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强经常性警示教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。

    (二)推进法治政府建设存在的不足和原因

    一是学法用法自觉性亟待增强。干部经过系统的专业法律学习和严格的执法训练较少,运用法治思维和法治方式开展工作的能力不足。对推进法治政府建设工作缺乏积极性和主动性,本职工作和法治工作结合紧密性不足。

    二是普法宣传形式亟待丰富。由于审计机关职能的特殊性,有些宣传形式和手段单一,普法宣传实效有待加强,仍需继续通过实践摸索出能取得较好宣传效果的宣传方式。

    五、2024年法治政府建设的主要安排

    (一)提高政治站位,争先进、创一流

    深入学习党的二十大精神,争做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的示范引领者,增加“没有走在前列也是一种风险”的紧迫感,主动站在服务县委县政府大局的高度上思考审计工作。认真履行好审计工作职责,把强化党的领导贯穿审计工作全过程、各环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。

    (二)进一步健全完善审计质量控制体系

    采取监督检查、问题通报、责任追究等方式,多措并举促进审计项目质量整体提升;严格执行重大事项报告制度、审计项目分级质量控制和责任追究制度、审计业务会议制度、审计质量控制考核办法等,规范审计现场管理,严格项目质量控制;坚持常规项目审理,积极推行现场审理与前置审理并行机制,把审计质量问题纠正在萌芽状态。

    (三)进一步提高法治思维和依法行政能力

    完善和落实领导班子和领导干部学法用法制度,将党内法规和国家法律法规纳入年度教育培训计划,通过组织专题培训、法治讲座等多种形式,推动经常性学法不断深入。加大以案释法力度,提高审计人员依法行政的意识、能力和水平。强化“谁执法谁普法”责任落实,加大审计宣传力度,积极推进“互联网+审计法治宣传”,在审计现场广泛宣传党的方针政策、法律法规和审计工作新理论新思路新要求。

    (四)推动审计查出问题的整改

    坚持审计成果运用和整改落实两手抓,不断完善政府主导、人大监督、审计督办、部门落实的整改机制,就审计揭示的问题,不断促进体制、机制和制度建设的完善,充分发挥审计“治已病、防未病”作用,提升审计监督质效。

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