全椒县实施绿色发展行动2019年工作要点

为贯彻落实《滁州市实施绿色发展行动专项小组办公室关于印发绿色发展行动2019年工作要点的通知》（滁绿色发展办〔2019〕1号），结合我县实际，制定全椒县绿色发展行动2019年度工作要点。

一、大力推进绿色低碳循环发展

（一）推进能源生产

1.建设1个1000亩秸秆机械化全量还田示范片和在5个粮食生产镇分别建设1个秸秆标准化收储中心。力争2019年全县秸秆综合利用率达到90%。其中产业化利用量占秸秆综合利用总量比例达到39%以上，能源化和原料化利用量占秸秆综合利用总量比例达到27%以上。（县农业农村局负责）

（二）推进资源全面节约

2.严格水资源消耗总量和强度双控。全面落实最严格水资源管理，加强用水总量控制，推进节水减排。以落实全民节水行动、推进县域节水社会达标建设为抓手，全面推进各行业节水，建设节水型社会。（县水利局负责）

（三）倡导绿色生活，鼓励绿色消费

3.倡导绿色生态环保，开展绿色家庭评选、绿色学校创建等行动，引导社会公众广泛参与生态环保与生态文明建设。（县生态环境分局、县发展改革委按职责分别负责）

4.推广绿色建筑和建材。加快推进绿色建筑发展，推动城镇新建建筑执行绿色建筑标准，确保绿色建筑占新建民用建筑开工面积比例达到100%、竣工面积比例达到40%。未按绿色建筑标准设计的项目一律不得为其办理建设工程规划许可、质量、安全报监和施工许可手续。（县住建局负责）

二、打好污染防治攻坚战

（四）持续实施大气污染防治行动

5.继续实施蓝天行动计划，切实推进空气环境质量改善，2019年市政府对我县下达约束性指标PM2.5为44微克/立方米，优良天数比例为78%。（县生态环境分局负责）

6.控制各类扬尘污染。强化建筑施工扬尘污染防治措施，严格工地围挡、覆盖、冲洗、硬化、拆迁湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。完善道路扬尘污染防治机制，持续抓好建筑施工渣土运输及堆放管理，不断提升道路机械化保洁水平。（县住建局、县城管执法局、县交通运输局按职责分别负责）

7.加大建筑垃圾管理。对建筑垃圾、工程渣土处置与运输扬尘污染要管控到位、查处到位。要建立健全渣土设置与管理专项方案，对工地内建筑渣土的产生、防尘措施、处置等实行统一领导，统一管理。（县住建局、县城管执法局、县交通运输局按职责分别负责）

8.强化餐饮油烟和露天烧烤治理。继续加强餐饮油烟污染治理，对未安装油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过油烟排放标准的，依法责令改正，并给予处罚；拒不改正的，责令停业整治。对已安装餐饮油烟净化设施的，全面建立清洗台账，提高设施使用效果。依法关闭禁止区域内的露天餐饮、烧烤摊点，推广无炭烧烤。（县城管执法局负责）

9.全面推进工业企业污染深度治理，开展燃煤锅炉综合整治。强化化工、包装印刷、工业涂装等重点行业挥发性有机物污染治理，推进工业窑炉治理。（县生态环境分局负责）

（五）加快水污染防治

10.大力推进水污染防治工作。立足解决影响水质的主要问题，以防治结合、综合治理为基本思路，突击抓好解决污染减排。一是强化入河排污口排查整治，对我县长江一级、二级支流滁河、襄河，及东王河、赵店河、昌家湾河、新龙河、喻河等长江三级以下支流入河排污口进行全面摸底排查，坚持做到排查无盲区、整治无死角。二是加快入滁、襄河支流沟渠治理。全面查清影响县级生态补偿断面水质的各类污染源并加快进行整治，确保我县入滁、襄河支流沟渠水质稳定达标。三是根据《“三大一强”行动方案》要求：严守1公里、5公里、15公里“三道防线”，落实“减存量”“关污源”，淘汰关停落后产能，全面取缔沿河工业企业和污染较重的水产养殖。确保水环境质量明显改善，滁河陈浅断面稳定达到Ⅲ类标准，襄河化肥厂下水断面稳定达到Ⅳ类标准。（县生态环境分局、县农业农村局、各镇按职责分别负责）
    11.贯彻落实《滁州市饮用水水源地保护攻坚战实施方案》组织开展“千吨万人”（日供水千吨或服务万人）以上农村饮用水源调查、评估工作，修编乡镇饮用水源预案，及矢量图划分招标工作。（县生态环境分局负责） 

12.打好城市黑臭水体治理标志性战役，推进控源截污、内源治理、生态修复、补水活水、污水处理提质增效五大工程，对老赵店河、古襄河水环境治理工程倒排工期，加快工程进度。（县住建局负责）
   13.加强污水处理设施建设。一是8月底前完成襄河镇长安村、六镇镇白酒村两个中心村污水处理设施建设。二是各镇已建成的中心村污水处理站，确保稳定运行，达标排放；完善污水管网建设；配套建设在线监控装置。三是10月底前完成柳圩排涝站和新党校后沟渠的排污整治工作。8月底前完成襄河镇花园村、邱塘村、教场村和S331两侧杨桥片区等城郊片区生活污水主管网、支管网建设。对园区内污水管网进行全面排查，对发现的园区主管网建设不到位、企业内部管网未接入或未雨污分流等问题进行整治，确保污水应收尽收、应截尽截。四是完善小湖圩生态湿地工程建设。9月底前完成安装曝气、过滤等设备，增加耐寒水生植物的种植，安装在线监控设施，实时监控出水水质。（县住建局、全椒开发区、各镇按职责分别负责）

（七）加强农业面源环境综合治理

14.加强农业面源污染防治。全面加快我县畜禽粪污综合利用率，切实达到90%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。实施化肥农药使用量零增长行动，推广测土配方施肥、水肥一体化等技术，推广病虫害绿色防控技术，发展防治专业化服务组织，2020年底前，全县肥料利用率、农药利用率分别达40％和42%以上，化肥农药使用量相比2015年减少10%以上。（县农业农村局负责）

（八）强化土壤污染管控和修复

15.强化土壤污染管控和修复。持续推进土壤污染状况详查，严格建设用地土壤污染风险管控，建立建设用地土壤风险管控和修复名录，有序推进风险管控和修复，加强农业用地土壤环境管理，加强固体废弃物和垃圾处置。对我县已确定的污染地块开展详细调查和风险评估工作。（县生态环境分局、县农业农村局、县自然资源和规划局按职责分别负责）

（九）推进环境保护督察问题整改

    16.加强中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改，认真落实整改方案中各项整改事项，扎实推进全椒县同力标准件制造有限公司、西王镇两家石料厂和十字镇六家石灰窑厂问题整改，切实把中央环保督察及回头看反馈问题和交办的信访问题整改到位，确保按时完成销号，并积极准备迎接第二轮省级督察。（县生态环境分局负责）

三、加快构建绿色生态屏障，提高生态竞争力

（十） 深入开展绿色全椒行动

17.围绕林业“增绿增效”行动和“四旁四边四创”绿化提升行动，以薄壳山核桃“一棵树”产业为重点，以森林城镇、森林村庄创建为着力点，统筹推进道路、林网等四旁绿化，提升全县森林质量和效益，构建完备的森林生态网络体系，完成人工造林8000亩、封山育林 5000亩，林木绿化率达到39.7%以上。（县林业局负责）

（十一）推动矿山地质环境治理

18.强力推进矿山地质环境治理项目，2019年我县对全椒县武岗镇振兴轮窑厂进行矿山环境恢复治理，在整治过程中，优先采用生态保护措施，栽植树木，并加强维护管理，做好整一片成一片。（县自然资源和规划局负责）

（十二）统筹山水林田湖草系统治理

    19.组织开展河湖“清四乱”专项行动。对全县6座国有水库和8条主要河流的管理，8月底前，全面完成清理整治行动任务。基本解决侵害河湖安全运行、危害河湖生态健康违法行为，逐步实现水清、岸绿、景美的河湖管理保护目标。在专项行动基础上不断建立健全河湖保护长效机制。（县水利局负责）

20.开展基本农田核实整改，巩固永久基本农田划定成果。运用卫星遥感和信息化技术手段，结合第三次全国国土调查，全面查清全县范围内的土地利用状况、土地权属状况和土地资源变化情况，找准划定不实、违法占用等问题，梳理问题清单，提出分类处置意见，编制整改补划方案和更新数据库，实现土地资源基础数据的信息化管理和共享。（县自然资源和规划局负责）

四、改革生态环境监管体制

（十三）改革生态环境监管体制

21.推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，根据国家、省、市部署开展生态环境保护综合执法改革。（县委编办、县生态环境分局按职责分别负责）

附件：全椒县实施绿色发展行动2019年重点任务清单

2019年7月3日