全椒县统计局2022年法治政府建设年度报告

2022年，在县委、县政府的领导下，我局深入学习党的十九届历次全会、党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实习近平法治思想和关于统计工作的重要讲话、指示批示精神，积极开展统计普法宣传、统计监督、国家统计督察整改、“双随机”执法检查等工作，大力推进依法统计、依法治统，保障我县统计工作持续健康发展。现将工作开展情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）进一步加强统计法治建设组织领导

局主要领导高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设作为2022年重点工作紧抓在手，亲自安排部署。 一是组织全体干部深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略以及党的十九届历次全会精神、党的二十大精神。 二是组织召开全体工作人员会议认真学习省、市、县法治政府建设和依法统计依法治统相关文件精神，开展统计违法案件警示教育。 三是组织县局全体工作人员和各镇统计员学习中央《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件精神。 四是要求法规股牵头、办公室配合，结合统计部门工作实际，制定2022年全椒县法治工作建设要点，全面推进全县统计系统法治政府建设工作。 

（二）全面开展统计法律法规宣传 

一是重点抓好领导干部“关键少数”，将中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，安徽省纪委监委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的实施意见》等内容纳入县委理论学习中心组集体学习议题，有序推进“统计法进党校”，把统计法纳入2022年党校科级领导干部教育培训的必修课，促使领导干部主动学法，自觉守法。

二是着力加强对统计人员统计法治教育培训，督促统计人员依法履行职责，恪守职业操守，真正把统计法精神内化为道德自律，外化为具体行动，确保其守好防惩统计造假最前沿。通过举办培训班、法治讲座、法律知识考核等方式，加强对统计人员的宣传教育，全面提高统计人员运用法治思维和法治方式组织开展统计工作的能力。2022年7月在县委党校举办统计法治暨统计业务培训班，参训人员包括10个镇及经济开发区统计分管负责人和首席统计员，县发改委、县经信局、县商务局、县住建局等县直单位统计分管负责人及统计人员，县统计局相关专业工作人员，部分“四上”企业统计员。

三是全面开展统计调查对象和社会公众的普法宣传，精心组织统计普法社会宣传，充分利用“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时点，集中开展以统计法为主要内容的统计法治宣传教育活动，丰富宣传内容，提升宣传效果，积极利用新媒体、互联网平台，开发制作统计动漫《迟报拒报要不得》，以大家喜闻乐见的统计宣传方式讲好统计法治故事，传播统计法治声音，引导公众了解统计，支持统计，在全社会营造依法普查依法治统浓厚氛围。

（三）切实加强统计执法检查监督 

一是按照省、市局统计执法检查工作安排，开展双随机检查企业22家，统计执法检查企业18家，随机检查工业、批零住餐、建筑业、固定资产投资项目和重点服务业单位。二是要求各专业股室严格执行国家统计标准，落实国家和省市局关于县级和乡镇统计工作规范的要求，不断完善统计指标数据采集、审核、处理、汇总、上报等各流程各环节的数据质量责任，提高源头数据质量。三是加强统计法治队伍建设，积极组织公务员参加省局举办的统计法治培训，申领国家统计执法证，2022年组织1人参加考试并取得了执法资格，截至目前全局已有4名专业人员具备执法资格，为今后的统计执法工作开展提供了人员保障。 

（四）有效推进统计纠治整改落实 

一是根据省、市统计造假不收手不收敛专项纠治工作部署，制定印发专项纠治工作方案，主动开展自查自纠，有效落实“四个必查”、“三个一批”专项纠治工作要求，自查单位（项目）共263家，清理违反统计法精神文件4份。

二是配合完成国家统计督察“回头看”检查工作。国家统计督察“回头看”期间，完成各类报告撰写、资料提供和沟通协调工作，积极配合完成督察组对全椒县的统计督察“回头看”。

三是扎实推进统计督察“回头看”反馈意见整改工作。按照国家统计督察反馈意见、整改要求和省、市工作安排，印发《全椒县统计局贯彻落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改方案》，制定《贯彻落实国家统计督察反馈意见整改任务清单》，扎实推动督察反馈意见立行立改、真改实改。进一步加强中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神学习；健全统计法进党校常态化机制，抓好“关键少数”，通过主体班设置课程、年度固定培训计划等方式将依法统计相关内容纳入县委党校领导干部教育培训必修课；数据质量核查、入退库检查双效结合，全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任；在门户网站公布统计违纪违法行为举报受理途径，切实承担起统计违法举报线索受理、核实责任；印发多项制度文件，不断完善统计业务、统计人员、调查项目、数据质量管控、防惩统计造假主体责任等机制体制落地落实，高质量完成整改落实各项任务。落实长效机制，切实巩固督察整改效果，对已经完成整改的问题，坚决防止问题反弹；对需要长期跟进整改的问题，紧盯不放、整改彻底。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因 

（一）普法宣传有待提升。一方面，被调查单位和个人的统计法律认识不够，对统计执法检查重视程度不足。另一方面，企业出于自身商业秘密和个人隐私的保护，对统计调查的配合程度较低。

（二）统计执法力度有待提升。随着经济的不断发展和对外开放的扩大，社会各界对统计工作的关注越来越多，客观准确的统计数据是提高政府统计公信力的关键，统计执法作为维护统计工作秩序、保障统计数据质量的有效手段显得越发重要。过去，统计执法的对象集中在第一、二产业中的大中型企业和第三产中的商贸企业，而随着近几年来服务业的迅猛发展，服务业数量迅速增加，而新增服务业由于统计基础相对较薄弱，瞒报、漏报、迟报的现象屡见不鲜，服务业企业统计执法力量薄弱。

（三）统计监督职能有待提升。统计监督的责任意识和担当意识不足，统计监督是夯实统计数据关键因素，统计队伍应切实扛起责任，切实维护统计法的权威和政府统计调查公信力。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排 

（一）进一步开展统计普法宣传。根据《全椒县统计法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》要求，全面落实普法责任制，积极推动统计法治宣传教育领域的数字化建设，组织开展学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和新修订《统计法》集中宣传活动。

（二）进一步加大统计执法检查力度。拓宽统计违纪违法线索获取渠道，提升发现统计违纪违法问题线索能力，推动统计执法检查从被动响应型向主动预见型转变。及时掌握统计违法新情况新趋势新特点，研究探索有效查处统计违法行为的新方法新手段，不断提高统计执法检查针对性实效性。积极组织开展“双随机”执法检查和重点执法检查。

（三）进一步建立健全统计监督与其他监督的协同配合机制。推动统计监督与纪律监督、监察监督、巡视监督、等其他各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调，加强统计机构与纪检监察机关和组织人事等部门的工作协调，把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来。