全椒县古河镇乡镇行政权力事项廉政风险点情况表

风险点数量	表现形式	等级	防控措施	责任人
1	农民集体 所有的土 地由本集 体经济组 织以外的 单位或者 个人承包 经营批准	5	受理环节：故意刁难，设置障碍，对符合条件不予受理,不说明原因及依据，不一次性告知所需申报材料及要求；接受请托，对不符合条件给予受理。	低	1、镇政府网站以及服务大厅的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。 2、所有办件统一在镇服务大厅窗口受理，接受县政务中心和镇纪委等外部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员。 3、每月通报每个审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行镇印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案保存10年以上，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行。	镇服务大厅窗口负责人
			承办环节：以谋取私利为目的，故意刁难申请人；收受申请人财物、接受宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，违规办理。	高		镇服务大厅窗口 承办人员
			决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。	中		镇分管领导
			办结环节：接受请托，擅自改动决定内容。	低		镇服务大厅窗口 承办人员
			送达环节：不及时送达批件，暗示申请人给予好处。	低		镇服务大厅窗口负责人
2	在村庄、集镇规划区修建临时建筑物、构筑物和其他设施的审批	5	受理环节：故意刁难，设置障碍，对符合条件不予受理,不说明原因及依据，不一次性告知所需申报材料及要求；接受请托，对不符合条件给予受理。	低	1、镇政府网站以及服务大厅的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。 2、所有办件统一在镇服务大厅窗口受理，接受县政务中心和镇纪委等外部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员。 3、每月通报每个审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行镇印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案保存10年以上，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行。	镇服务大厅窗口负责人
			承办环节：以谋取私利为目的，故意刁难申请人；收受申请人财物、接受宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，违规办理。	高		镇服务大厅窗口 承办人员
			决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。	中		镇分管领导
			办结环节：接受请托，擅自改动决定内容。	低		镇服务大厅窗口 承办人员
			送达环节：不及时送达批件，暗示申请人给予好处。	低		镇服务大厅窗口负责人
3	五保对象入农村敬老院的审批	5	受理环节：故意刁难，设置障碍，对符合条件不予受理,不说明原因及依据，不一次性告知所需申报材料及要求；接受请托，对不符合条件给予受理。	低	1、镇政府网站以及服务大厅的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。 2、所有办件统一在镇服务大厅窗口受理，接受县政务中心和镇纪委等外部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员。 3、每月通报每个审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行镇印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案保存10年以上，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行。	镇服务大厅窗口负责人
			承办环节：以谋取私利为目的，故意刁难申请人；收受申请人财物、接受宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，违规办理。	高		镇服务大厅窗口 承办人员
			决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。	中		镇分管领导
			办结环节：接受请托，擅自改动决定内容。	低		镇服务大厅窗口 承办人员
			送达环节：不及时送达批件，暗示申请人给予好处。	低		镇服务大厅窗口负责人
4	农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚	7	立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。	高	建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。	中	规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度，严格调取证人员责任。	镇行政执法人员
			形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。	高	处罚建议连同案件卷宗交镇司法所审核；合议形成处理意见报镇领导审批，重大疑难案件提交镇长办公会集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。	低	严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，镇司法所组织听证会，制作听证报告。	镇行政执法人员
			决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。	低	严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚决定，情况特殊的经镇领导批准可以延长30日，情况特别复杂的，经会议集体讨论决定可以继续延期。重大案件提交镇党政联席会议集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。涉嫌犯罪的不移送司法机关，以罚代法。	高	作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及镇执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的两法衔接平台录入或网上公开管理，强化司法、社会监督。	镇行政执法人员
			结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。	低	镇司法所定期对案件卷宗进行评查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。	镇行政执法人员
5	损坏村庄 和集镇的 房屋、公 共设施的，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚	7	立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。	高	建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。	中	规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度，严格调取证人员责任。	镇行政执法人员
			形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。	高	处罚建议连同案件卷宗交镇司法所审核；合议形成处理意见报镇领导审批，重大疑难案件提交镇长办公会集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。	低	严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，镇司法所组织听证会，制作听证报告。	镇行政执法人员
			决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。	低	严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚决定，情况特殊的经镇领导批准可以延长30日，情况特别复杂的，经会议集体讨论决定可以继续延期。重大案件提交镇党政联席会议集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。涉嫌犯罪的不移送司法机关，以罚代法。	高	作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及镇执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的两法衔接平台录入或网上公开管理，强化司法、社会监督。	镇行政执法人员
			结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。	低	镇司法所定期对案件卷宗进行评查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。	镇行政执法人员
6	对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚	7	立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。	高	建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。	中	规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度，严格调取证人员责任。	镇行政执法人员
			形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。	高	处罚建议连同案件卷宗交镇司法所审核；合议形成处理意见报镇领导审批，重大疑难案件提交镇长办公会集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。	低	严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，镇司法所组织听证会，制作听证报告。	镇行政执法人员
			决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。	低	严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚决定，情况特殊的经镇领导批准可以延长30日，情况特别复杂的，经会议集体讨论决定可以继续延期。重大案件提交镇党政联席会议集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。涉嫌犯罪的不移送司法机关，以罚代法。	高	作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及镇执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的两法衔接平台录入或网上公开管理，强化司法、社会监督。	镇行政执法人员
			结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。	低	镇司法所定期对案件卷宗进行评查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。	镇行政执法人员
7	对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育的，经教育仍拒绝履行的处罚	7	立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。	高	建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。	中	规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度，严格调取证人员责任。	镇行政执法人员
			形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。	高	处罚建议连同案件卷宗交镇司法所审核；合议形成处理意见报镇领导审批，重大疑难案件提交镇长办公会集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。	低	严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，镇司法所组织听证会，制作听证报告。	镇行政执法人员
			决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。	低	严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚决定，情况特殊的经镇领导批准可以延长30日，情况特别复杂的，经会议集体讨论决定可以继续延期。重大案件提交镇党政联席会议集体讨论决定。	镇行政执法分管领导
			执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。涉嫌犯罪的不移送司法机关，以罚代法。	高	作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及镇执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的两法衔接平台录入或网上公开管理，强化司法、社会监督。	镇行政执法人员
			结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。	低	镇司法所定期对案件卷宗进行评查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。	镇行政执法人员
8	种苗造林 补助费的 受委托给付	4	受理环节：故意刁难申请人，利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报； 不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。	高	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；内部监督检查、投诉举报受理。	镇具体承办人
			承办环节：不执行回避制度； 擅自降低审查标准；现场检查结果的判断，不客观、公正；  故意刁难申请人；无原因超时办理。	中	履行服务承诺制度，投诉举报受理； 量化检查标准，执行回避制度，多人参加现场踏勘。 镇纪委跟踪督察； 内部监督，采取定期抽查制度。	镇具体承办人
			决定环节：以权谋私，厚此薄彼；擅自降低审查标准，帮助做假；不召开镇领导班子会，擅自确定审查标准；擅自改变审查结论；对符合条件的不批准。	中	履行廉政承诺；严格内部监督检查制度。民主议事制度，集体决策；镇纪委及时督查制度；投诉和信访受理；加强财务审计管理。	镇分管领导
			执行环节：资金发放不及时、不到位。	低	银行打卡发放或直接发放到个人手中；健全投诉、举报监督制度；财务审计、纪检监察抽查到个人。	镇财政所
9	对家庭 经济困难 的适龄儿 童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费	4	受理环节：故意刁难申请人，利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报； 不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。	高	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；内部监督检查、投诉举报受理。	镇具体承办人
			承办环节：不执行回避制度； 擅自降低审查标准；现场检查结果的判断，不客观、公正；  故意刁难申请人；无原因超时办理。	中	履行服务承诺制度，投诉举报受理； 量化检查标准，执行回避制度，多人参加现场踏勘。 镇纪委跟踪督察； 内部监督，采取定期抽查制度。	镇具体承办人
			决定环节：以权谋私，厚此薄彼；擅自降低审查标准，帮助做假；不召开镇领导班子会，擅自确定审查标准；擅自改变审查结论；对符合条件的不批准。	中	履行廉政承诺；严格内部监督检查制度。民主议事制度，集体决策；镇纪委及时督查制度；投诉和信访受理；加强财务审计管理。	镇分管领导
			执行环节：资金发放不及时、不到位。	低	银行打卡发放或直接发放到个人手中；健全投诉、举报监督制度；财务审计、纪检监察抽查到个人。	镇财政所
10	未依法取 得乡村建 设规划许 可证或者 未按照乡 村建设规 划许可证 的规定进 行建设，逾期不改正的，可以拆除。	3	立案环节：徇私舞弊，立案不及时，立案手续不完备，应立案不立案。	低	对符合立案法定条件的，制作立案报告及镇行政执法事项审批表报镇领导批准。遇有特殊情况必须经镇领导口头批准，并在24小时内补办上述手续。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查取证失实；制作和送达的行政强制措施决定书内容不合法、程序不合规。	中	行政强制的现场调查必须两人以上；依法收集制作：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等。对行政强制措施决定书的内容和程序进行审查，执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度。	镇行政执法人员
			强制执行环节：接受请托或收受财物，对已作出的行政强制不执行、不及时执行或变通执行。	中	镇分管领导及镇纪委现场监督拆除情况，并拍照留存备查。	镇分管领导及镇纪委书记
11	在大气受到严重污染并危害人体健康和安全的强制性应急措施	3	立案环节：徇私舞弊，立案不及时，立案手续不完备，应立案不立案。	低	对符合立案法定条件的，制作立案报告及镇行政执法事项审批表报镇领导批准。遇有特殊情况必须经镇领导口头批准，并在24小时内补办上述手续。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查取证失实；制作和送达的行政强制措施决定书内容不合法、程序不合规。	中	行政强制的现场调查必须两人以上；依法收集制作：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等。对行政强制措施决定书的内容和程序进行审查，执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度。	镇行政执法人员
			强制执行环节：工作人员玩忽职守，导致强制性应急措施不到位，致使事态扩大。	中	镇分管领导及镇纪委现场监督实施。	镇分管领导及镇纪委书记
12	对在电力 设施保护 区内修建 的建筑物 、构筑物 或者种植 植物、堆放物品，的强制拆除、砍伐或者清除。	3	立案环节：徇私舞弊，立案不及时，立案手续不完备，应立案不立案。	低	对符合立案法定条件的，制作立案报告及镇行政执法事项审批表报镇领导批准。遇有特殊情况必须经镇领导口头批准，并在24小时内补办上述手续。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查取证失实；制作和送达的行政强制措施决定书内容不合法、程序不合规。	中	行政强制的现场调查必须两人以上；依法收集制作：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等。对行政强制措施决定书的内容和程序进行审查，执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度。	镇行政执法人员
			强制执行环节：接受请托或收受财物，对已作出的行政强制不执行、不及时执行或变通执行。	中	镇分管领导及镇纪委现场监督拆除、砍伐情况，并拍照留存备查。	镇分管领导及镇纪委书记
13	防汛遇到 阻拦和拖 延时组织 强制实施	3	违法违规违反权限、程序实施行政强制。	低	规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	镇行政执法人员
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	加强法规法纪、作风纪律方面教育。	镇行政执法人员
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	中	严格遵守廉洁自律规定，行政强制过程中，镇分管领导和镇纪委书记现场监督实施。	镇分管领导及镇纪委书记
14	地质灾害 险情情况 紧急的强 行组织避 灾疏散	3	违法违规违反权限、程序实施行政强制。	低	规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	镇行政执法人员
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	加强法规法纪、作风纪律方面教育。	镇行政执法人员
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	中	严格遵守廉洁自律规定，行政强制过程中，镇分管领导和镇纪委书记现场监督实施。	镇分管领导及镇纪委书记
15	对非法种 植毒品原 植物的进行制止并 强制铲除	3	立案环节：徇私舞弊，立案不及时，立案手续不完备，应立案不立案。	低	对符合立案法定条件的，制作立案报告及镇行政执法事项审批表报镇领导批准。遇有特殊情况必须经镇领导口头批准，并在24小时内补办上述手续。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇行政执法人员
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查取证失实；制作和送达的行政强制措施决定书内容不合法、程序不合规。	中	行政强制的现场调查必须两人以上；依法收集制作：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等。对行政强制措施决定书的内容和程序进行审查，执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度。	镇行政执法人员
			强制执行环节：接受请托或收受财物，对已作出的行政强制不执行、不及时执行或变通执行。	中	镇分管领导及镇纪委现场监督拆除情况，并拍照留存备查	镇分管领导及镇纪委书记
16	脱盲证书 核发	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：发证时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
17	蓄滞洪区内居民的承包土地、住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品的登记	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：登记时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
18	劳动者从 事个体经 营或灵活 就业的登 记	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：登记时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
19	流动人口 婚育情况 证明	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：出具证明时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
20	流动人口 避孕节育 情况证明	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：出具证明时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
21	生育服务 登记确认	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：登记时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
22	独生子女 光荣证核 发	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：发证时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
23	兵役登记	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：登记时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
24	购买毒性 中药的证 明	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：出具证明时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
25	对申请刊 播个人启 事、声明等广告的证明	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；不一次性告知所需材料。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇具体承办人
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议；	镇分管领导、镇具体承办人
			决定环节：出具证明时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。	镇纪委书记
26	土地权属 争议裁决	3	申请环节：不一次性告知所需材料，不按规定程序受理，无故增加申请条件	低	建立政务公开制度，公示所需材料；按规定程序受理；建立电话回访制度。	镇具体承办人
			调查取证：对部门上报资料审批把关不严，对有效证据不认定，倾向性调查取证、对权属争议的裁决结果有倾向性；	中	严格按照相关法律法规审查上报材料；调取取证两人参加；镇纪委、镇司法所对证据材料进行抽查。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体承办人
			认定环节：接受当事人好处，作出有倾向性裁决结果	高	成立权属纠纷调解裁定小组，实行集体裁决。裁决结果报县政府法制办进行合法性审查；	镇分管负责人
27	制定植树 造林规划	1	接受特定关系人或特定区域好处，不按照科学、最优原则，不结合实际，编制规划，为特定关系人或特定区域谋取利益。	高	坚持集体研究民主决策；实行专家评审制度，充分听取专家意见；实行公示制度，编制规划前、中、后，征求社会意见。	镇分管领导、镇具体承办人
28	编制本镇 土地利用 总体规划并公告	2	违反国家用地标准和国家产业政策。	中	严格执行标准和政策。组织专家评审。	镇分管领导、镇具体承办人
			未向社会进行公告	低	开展监督检查	镇纪委书记、镇分管领导
29	土地承包经营期内承包土地调整批准	2	受理环节：接受特定人好处，违反规定启动承包土地调整。故意刁难，对符合启动承包土地调查的村组不予受理。	中	加强调查研究，充分了解实际情况。实行集体决策，严格按规定办理。	镇分管领导、镇具体承办人
			承办环节：收受特定人好处，弄虚作假不按规定承办，故意刁难以谋取私利。	高	强化责任追究，对工作中故意造假的严肃追究相关责任。	镇纪委书记
30	土地承包 的备案	2	受理环节：对符合备案条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。	低	建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。	镇具体承办人
			审查环节：刁难申请人，违规审查，徇私谋利。	低	严格执行相关规定，认真审核申报材料。镇分管领导抽查。	镇分管领导、镇具体承办人
31	对实行家 庭承包方 式的农村土地承包经营权颁证的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
32	对实行招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
33	换发、补 发农村土 地承包经 营权证的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
34	乡（镇） 村公共设施、公益事业建设用地的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
35	农村居民 住宅用地 审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
36	耕地占用税免征或者减征审核	3	故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
37	土地承包经营纠纷的调解	1	接受请托，在调解过程中，作出有倾向的调解结果。	中	加强廉政教育，以及规章制度的学习。2人以上参加调解，镇纪委审视调解结果。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
38	农村土地承包经营权流转争议调解	1	接受请托，在调解过程中，作出有倾向的调解结果。	中	加强廉政教育，以及规章制度的学习。2人以上参加调解，镇纪委审视调解结果。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
39	对乡及村庄规划区内乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设规划的审核	3	故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
40	乡镇总体规划编制	2	审核不严格，使乡镇规划与上级要求不符，与实际脱节；	低	严格按照规定编制，加强实际调查研究；	镇纪委书记、镇具体承办人
			不按规定或根本不征求意见。	低	组织专家评审，公示规划文本，征求社会意见。	镇分管领导、镇具体承办人
41	在镇规划区内建设建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的规划许可证核发	3	故意刁难，对符合条件不予受理,不说明原因及依据；不一次性告知所需申报材料及要求，致使申请人多次往返，接受请托，对不符合条件给予受理。	中	镇政府网站以及服务大厅的文本公开所有事项办理的依据、条件等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。	镇具体承办人
			接受请托，弄虚作假不按规定承办审查，故意刁难办理人或违规帮助办理人。	高	所有办件统一在镇服务大厅窗口受理，接受县政务中心和镇纪委等外部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员。	镇纪委书记、镇具体承办人
			违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。	中	每个办理件的受理通知书公开投诉，定期对承办事项的档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行。	镇纪委书记、镇具体承办人
42	在乡、村庄规划区内建设村民宅的《乡村建设规划许可证》核发的审核	3	故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
43	村民在村庄，集镇规划区内建住宅的申请的审核	3	故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
44	建制镇规划区内建设工程的管理	2	接受请托，在管理过程中发现违反规划建设工程的未报告或未采取相应措施；	中	两人以上开展巡查、监督，镇分管领导开展抽查；	镇分管领导、镇纪委书记、镇具体承办人
			在现场定位放线或验线接受请托徇私舞弊，不按照施工许可证进行监督管理。	中	两人以上开展定位或放线，镇纪委派人现场监督。	镇纪委书记、镇具体承办人
45	未按规划审批程序批准而取得建设用地的责令退回	1	接受请托，对作出的决定执行不到位。	中	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为。	镇纪委书记、镇具体承办人
46	动物疫病预防与控制	2	违反规定权限、程序实施强制；	低	加强法律法规学习，提升自身素质；	镇具体承办人
			在工作中玩忽职守、滥用职权，致使疫情蔓延。	中	加大监管和惩处力度，严格公开制度。	镇纪委书记、镇具体承办人
47	发生重大动物疫情时紧急调集征用	3	工作中滥用职权，未经请示报告，调集征用；	中	严格执行重大事项报告制度；	镇分管领导、镇具体承办人
			调集征收物资未登记，谋取私利；	高	两人以上对征集物资进行登记造册，签字确认；	镇具体承办人
			对征集调用的物资，未按规定补偿，中饱私囊。	高	按登记造册的花名册进行补偿，镇纪委全程参与。	镇纪委书记、镇具体承办人
48	重大动物疫情应急处理	1	在工作中玩忽职守、未采集相应应急处理措施，致使疫情蔓延。	中	加大监管和惩处力度，严格公开制度。	镇纪委书记、镇具体承办人
49	组织开展动物疫病强制免疫	2	违反规定权限、程序实施强制；	低	加强法律法规学习，提升自身素质；	镇具体承办人
			在工作中玩忽职守，致使动物疫病强制免疫工作不到位。	中	加大监管和惩处力度，严格公开制度。	镇纪委书记、镇具体承办人
50	对畜禽养殖环境污染行为的制止处置	1	接受请托，对发现污染环境行的，未及时制止及报告。	中	加大监管和惩处力度，严肃追究相关责任人责任。	镇纪委书记、镇具体承办人
51	捕杀狂犬、野犬	1	对辖区内两犬不符合要求不制止、不报告。	中	严格按照工作程序，认真履责。	镇具体承办人
52	对损坏或者擅自移动血吸虫警示标志行为的责令修复或赔偿损失	2	对损坏标志的行为不制止，不报告，不处理；	低	两人以上开展巡查；	镇纪委书记、镇具体承办人
			与当事人有利益关系，对作出的修复赔偿决定执行不到位。	中	镇纪委跟踪督查，严肃责任追究。	镇纪委书记、镇具体承办人
53	采取预防、控制措施控制传染病疫情	2	违反规定权限、程序实施强制；	低	加强法律法规学习，提升自身素质；	镇具体承办人
			在工作中玩忽职守、滥用职权，致使疫情蔓延。	中	加大监管和惩处力度，严格公开制度。	镇纪委书记、镇具体承办人
54	农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织意外的单位和个人的流转方案批准	3	对符合条件，材料齐全的不予上报进入核准程序；	低	严格执行林业相关法律法规的规定；	镇分管领导、镇具体承办人
			明知存在问题，或审查不严，而通过审查上报进入核准程序；	低	加强廉政风险教育，增强防范意识，加强内部监督和制约；	镇纪委书记、镇具体承办人
			利用职权“吃拿卡要报”或为亲属牟取利益等。	高	严肃追究滥用职权、徇私舞弊、以权谋私，违规办理许可责任人的相关责任。	镇纪委书记、镇具体承办人
55	个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议处理	3	不一次性告知所需材料，不按规定程序受理，无故增加申请条件；	低	建立政务公开制度，公示所需材料；按规定程序受理；建立电话回访制度。	镇具体承办人
			对部门上报资料审批把关不严，对有效证据不认定，倾向性调查取证、对权属争议的裁决结果有倾向性；	低	严格按照相关法律法规审查上报材料；调取取证两人参加；镇纪委、镇司法所对证据材料进行抽查。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体承办人
			接受当事人好处，作出有倾向性裁决结果。	中	成立权属纠纷调解裁定小组，实行集体裁决。裁决结果报县政府法制办进行合法性审查。	镇分管负责人
56	森林病虫害调查监测	1	工作人员玩忽职守监测病虫害不实，造成损失。	中	完善工作制度，落实工作责任；严肃工作纪律， 规范调查程序。	镇具体承办人
57	森林火灾的预防、调查核实、扑救及验收	2	不如实反映火灾发生的原因，为当事人开脱；	低	两个人以上开展调查核实；	镇纪委书记、镇具体承办人
			验收中，不认真负责，致使火灾复燃。	低	实行验收签字制，谁签字谁负责，严肃责任追究。	镇具体承办人
58	对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，给予批评教育、责令限期改正，并保障就近入学	2	接受请托，对作出的决定执行不到位；	中	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为；	镇纪委书记、镇具体承办人
			在保障就近入学存在吃拿卡要行为。	中	开展回访及时发现问题，严肃责任追究。	镇纪委书记、镇具体承办人
59	侵占、破坏学校体育场地、器材设备的责令改正	2	对侵占、破坏学校体育场地、器材设备的行为，不制止，不报告，不处理；	低	两人以上开展巡查；	镇纪委书记、镇具体承办人
			与当事人有利益关系，对作出的修复赔偿决定执行不到位。	中	镇纪委跟踪督查，严肃责任追究。	镇纪委书记、镇具体承办人
60	依法维护学校周边秩序	2	工作中玩忽职守，致使校园周边秩序混乱；	低	加强监督检查，实行问责；	镇具体承办人
			滥用职权，不依法维护学校周边秩序。	中	严格执行相关法律法规。	镇具体承办人
61	对不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育	1	接受请托，对作出的决定执行不到位。	中	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为。	镇纪委书记、镇具体承办人
62	消防安全监督检查	3	在检查对象中发现问题隐瞒不报；	低	两人以上开展检查、调查；	镇纪委书记、镇具体承办人
			对举报反映问题不调查处理；	中	建立分管领导检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；	镇分管领导、 镇纪委书记、镇具体承办人
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，检查对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。	镇分管领导、具体承办人
63	群众性消防工作指导监督	3	在检查对象中发现问题隐瞒不报；	低	两人以上开展检查、调查；	镇纪委书记、镇具体承办人
			对举报反映问题不调查处理；	中	建立分管领导检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；	镇分管领导、 镇纪委书记、镇具体承办人
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，检查对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。	镇分管领导、具体承办人
64	组织人员、调集物资支援灭火	3	工作中滥用职权，未经请示报告，调集征用；	中	严格执行重大事项报告制度；	镇分管领导、 镇纪委书记、镇具体承办人
			调集征收物资未登记，谋取私利；	高	两人以上对征集物资进行登记造册，签字确认；	镇纪委书记、镇具体承办人
			对征集调用的物资，未按规定补偿，中饱私囊。	高	按登记造册的花名册进行补偿，镇纪委全程参与。	镇纪委书记、镇具体承办人
65	农产品质量安全管理及事故处理	3	在检查对象中发现问题隐瞒不报；	低	两人以上开展检查、调查；	镇纪委书记、镇具体承办人
			对举报反映问题不调查处理；	中	建立分管领导检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；	镇分管领导、 镇纪委书记、镇具体承办人
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，检查对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。	镇分管领导、具体承办人
66	畜产品质量安全管理	3	在检查对象中发现问题隐瞒不报；	低	两人以上开展检查、调查；	镇纪委书记、镇具体承办人
			对举报反映问题不调查处理；	中	建立分管领导检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；	镇分管领导、 镇纪委书记、镇具体承办人
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，检查对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。	镇分管领导、具体承办人
67	采取多种水土保持措施	2	玩忽职守，不按规定采取措施实施，保持水土，致使水土发生流失现象；	中	强化责任追究，严肃追究工作失职责任；	镇纪委书记、镇具体承办人
			在上报实施水土计划中，带有个人感情，不尊重实际，或接受请托，随意确定实施范围。	中	集体研究决定，向社会公布征求意见。	镇分管领导、镇具体承办人
68	设立保护标志，保护饮用水水源	2	宣传出现不实、夸大；	低	端正态度，坚持实事求是原则，严格按照规定程序进行宣传工作；	镇具体承办人
			检查流于形式，弄虚作假，发现问题不报告。	低	严格按照《中华人民共和国水土保持法》做好相关工作，强化责任追究。	镇具体承办人
69	开展突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复	3	预案制定等前期工作未及时到位；	低	制定有效应急预案，做好前期准备工作；	镇分管领导、镇具体承办人
			隐患排查整改不到位，责任未落实，可能导致防安全事故的风险；	中	落实责任制，遇到险情第一时间向上级反馈信息；	镇分管领导、镇具体承办人
			相关物资管理不规范，可能导致物资遗失。	低	加强物资管理，专人负责管理；加强监督，建立举报制度。	镇纪委书记、镇具体承办人
70	汛前检查及汛期防汛准备	6	对检查发现的违法行为视而不见，应当记录的不作记录或不如实；	低	加强廉政建设，建立健全规章制度；	镇具体承办人
			不按规定进行实地检查；	低	教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；	镇纪委书记、镇具体承办人
			检查过程中不公开、不公平、不公正。	低	加大监管和惩处力度，严格公开制度。	镇具体承办人
			预案制定等前期工作未及时到位；	低	制定有效应急预案，做好前期准备工作；	镇分管领导、镇具体承办人
			防汛安全隐患排查整改不到位，责任未落实，可能导致防汛安全事故的风险；	中	落实责任制，遇到险情第一时间向上级反馈信息；	镇分管领导、镇具体承办人
			防汛抗旱物资管理不规范，可能导致防汛抗旱物资遗失的风险。	低	加强物资管理，专人负责管理；加强监督，建立举报制度。	镇纪委书记、镇具体承办人
71	在紧急防汛期组织动员抗洪抢险，采取防汛抗洪非常紧急措施	3	工作中滥用职权，未经请示报告，采取非常紧急措施；	中	严格执行重大事项报告制度；	镇分管领导、 镇纪委书记、镇具体承办人
			调集征收物资未登记，谋取私利。	高	两人以上对征集物资进行登记造册，签字确认；	镇纪委书记、镇具体承办人
			对征集调用的物资，未按规定补偿，中饱私囊。	低	按登记造册的花名册进行补偿，镇纪委全程参与。	镇纪委书记、镇具体承办人
			达到分洪、滞洪标准时，不采取措施；	低	加强监督检查，严格执行分洪、滞洪标准；	镇纪委书记、镇具体承办人
			工作人员玩忽职守，未向上级报告，擅自做主采取措施后，造成毗邻地区发生危害。	中	坚持重大事项报告制度，严格责任追究。	镇分管领导、 镇纪委书记、镇具体承办人
72	发生洪涝灾害后的救灾减灾	2	对特定关系人给予照顾，优亲厚友，不公平、不公正。	高	严明纪律，对救济人员及家庭进行公示，接受监督。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			未按规定给予救灾补偿。	高	明确补偿标准，对发放补偿进行登记造册，镇纪委全程参与。
73	蓄滞洪区内居民财产变更核实	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
74	蓄滞洪区内居民补偿金的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
75	对移民安置区的移民生产生活协助及矛盾纠纷调解	2	协助、提升移民生产生活环境时，吃拿卡要；截留资金。	高	1、加强廉政教育，以及规章制度的学习。2人以上参加调解，镇纪委审视调解结果； 2、及时公开裁决结果； 3、加强巡查督导力度，及时查找问题。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇司法所人员
			接受请托在调解过程中，作出有有倾向的调解结果。	中
76	组织开展抗旱工作	1	工作玩忽职守、宣传不到位、抗旱措施落实不到位，延误抗旱关键时间节点。	高	加大监管和惩治力度，严肃追究相关责任人责任。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
77	因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
78	发生自然灾害危害或者事故灾难、公共卫生事件的应急处置	3	违法违规违反权限、程序实施行政强制。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度； 2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力； 3、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”，杜绝不廉洁的行为发生。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			在工作中玩忽职守、滥用职权。	中
			在实施行政强制过程中有腐败行为。	高
79	为应对突发事件征用单位和个人的财产	3	工作中滥用职权，未经请示报告，调集征用。	低	严格执行重大事项报告制度。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇应急办人员
			调集征收物资未登记，谋取私利。	高	两人以上对征集物资进行登记造成，签字确认。
			对征集调用的物资，未按规定补偿，中饱私囊。	高	按登记造成的花名册进行补偿，镇纪委全程参与。
80	对可能影响社会安全事件的矛盾纠纷调解	1	接受请托在调解过程中，作出有有倾向的调解结果。	中	加强廉政教育，以及规章制度的学习。2人以上参加调解，镇纪委审视调解结果。	镇分管领导、 镇纪委书记、 司法所人员
81	民间纠纷处理决定执行	1	拖办、延办、处理不公。	中	1、建立工作台帐，搞好备案存档； 2、加强相关业务培训，工作人员需要调查，详细取证，保证资料的真实性； 3、设立举报电话，接受社会监督； 4、设立回访制度。	司法所人员、 镇行政执法人员
82	组织开展地震应急知识的宣传和救援演练活动，地震期间采取紧急应急措施	5	工作玩忽职守，活动宣传、开展不到位，应急救援措施演练、落实不到位。	高	加大监管和惩治力度，严肃追究相关责任人责任。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			工作玩忽职守，措施不到位，致使灾害影响扩大。	低	加大监管和惩治力度，严肃追究相关责任人责任。	镇分管领导、应急办人员
			工作中滥用职权，未经请示报告，调集征用。	低	严格执行重大事项报告制度。
			调集征收物资未登记，谋取私利。	中	两人以上对征集物资进行登记造成，签字确认。
			对征集调用的物资，未按规定补偿，中饱私囊。	中	按登记造成的花名册进行补偿，镇纪委全程参与。
83	加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告	3	预案制定、隐患排查等前期工作未及时到位；	低	制定应急预案，做好前期各项准备工作。	镇分管领导、 镇具体承办人员
			发现险情未能及时整改不到位，责任未落实；	中	落实包保责任制，任务落到人。
			无故拖延上报险情，造成重大损失。	低	加强监督，建立举报制度；严格奖惩机制。
84	采取措施保护农业环境和自然生态系统	2	措施不到位，造成环境破坏。	低	1、严格按照《中华人民共和国环境保护法》做好相关工作； 2、加强监督，强化责任追究； 3、建立举报制度。	镇纪委书记、 镇具体承办人员
			检查流于形式，弄虚作假，发现问题不报告。	中
85	对露天焚烧秸秆行为的监督检查和制止	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报；	低	两人以上开展检查、调查。	镇分管领导、 镇具体承办人员
			对举报反映问题不调查处理。	中	建立镇主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任。
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，对象的申诉不予受理。	中	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
86	采取措施拯救国家和地方重点保护野生动物，预防和控制野生动物的危害	2	措施不到位，造成环境破坏。	低	1、严格按照《中华人民共和国野生动物保护法》做好相关工作； 2、加强监督，强化责任追究； 3、建立举报制度。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			检查流于形式，弄虚作假，发现问题不报告。	中
87	对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的初审	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
88	矿产资源保护	1	检查流于形式，弄虚作假，发现问题不报告。	中	1、严格按照《中华人民共和国矿产资源法》做好相关工作； 2、加强监督，强化责任追究； 3、建立举报制度。	镇纪委书记、 镇具体承办人员
89	行政区域内生产经营单位安全生产状况监督检查	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报。	低	两人以上开展检查、调查。	镇分管领导、 镇安监办人员
			对举报反映问题不调查处理。	中	建立镇主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任。
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，监察对象的申诉不予受理。	中	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
90	参与特别重大事故以下等级生产安全事故调查	1	调查中以权谋私，未能如实反映情况，避重就轻，为事故责任人减轻责任。	低	1、两人以上开展检查、调查； 2、建立镇主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任。	镇分管领导、 镇纪委书记、  镇具体承办人员
91	对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报。	低	两人以上开展检查、调查。	镇分管领导、 镇安监办人员
			对举报反映问题不调查处理。	中	建立镇主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任。
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，对象的申诉不予受理。	中	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
92	生产安全事故救援	2	违法违规违反权限、程序实施救援。	低	加大监管和惩治力度，严肃追究相关责任人责任。	镇分管领导、 镇安监办人员
			在工作中玩忽职守，延误救援时间。	中
93	安全监督和特大安全事故防范	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报。	低	两人以上开展检查、调查。	镇分管领导、 镇安监办人员
			对举报反映问题不调查处理。	中	建立镇主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任。
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，对象的申诉不予受理。	中	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
94	危险化学品事故应急处置	1	在工作中玩忽职守，应急救援措施不到位，造成事态扩大。	中	加大监管和惩治力度，严肃追究相关责任人责任。	镇分管领导、 镇安监办人员
95	协助开展小型露天采石场事故应急救援	2	违法违规违反权限、程序实施救援。	低	加大监管和惩治力度，严肃追究相关责任人责任。	镇分管领导、 镇安监办人员
			在工作中玩忽职守，延误救援时间。	中
96	农村设置公益性目的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇民政办人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
97	对乡镇敬老院工作的监督检查和违规处理	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报。	低	两人以上开展检查、调查。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇民政办人员
			对举报反映问题不调查处理。	中	建立镇主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任。
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，对象的申诉不予受理。	中	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
98	农村五保供养待遇审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇民政办人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
99	对五保供养服务不符合要求的责令限期改正及终止供养服务协议	1	接受请托，对作出的决定执行不到位。	低	1、开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为； 2、加强行政监察，接受社会监督。	镇分管领导、 镇民政办人员
100	落实拥军优属工作，开展优抚	2	工作玩忽职守，工作落实不到位。	低	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为。	镇分管领导、 镇民政办人员
			优亲厚友帮扶优抚对象，接受请托，厚此薄彼。	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议。
101	符合条件的抚恤优待对象的优待办理	6	受理环节：对符合条件不予受理,不说明原因及依据；收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，对不符合条件给予受理；不一次性告知所需申报材料及要求，致使申请人多次往返。	低	1.加强公开。镇政府网站以及服务大厅的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。 2.落实制度。严格执行县政务中心相关规定，所有办件统一在镇服务大厅窗口受理，接受县政务中心和镇纪委等外部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员。落实县廉洁自律有关规定，强化法治意识和组织规则意识，提高工作制度化、规范化水平。 3.严格监督。每月通报每个审批件办理时效的电子监察结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行镇印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案保存10年以上，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行。	镇分管领导、 镇民政办人员
			承办环节：以权谋私为目的，收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，故意刁难办理人或违规帮助办理人。	中
			审查环节：以权谋私为目的，接受申请人宴请或娱乐消费、收受或变相收受财物等，授意承办人员不按规定承办审批，故意刁难申请人或违规帮助申请人；审查超时。	中
			决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。	中
			办结环节：办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。	低
			送达环节：送达环节不及时送达批件。	低
102	伤残抚恤对象残疾等级评定的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇残联人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
103	残疾人医疗救助的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇残联人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
104	最低生活保障待遇的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇民政办人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
105	就业援助	2	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、 镇人社所人员
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
106	企业劳动争议的调解	1	接受请托在调解过程中，作出有有倾向的调解结果。	中	加强廉政教育，以及规章制度的学习。2人以上参加调解，镇纪委审视调解结果	镇分管领导、 镇纪委书记、 司法所人员
107	侵害个人在农村集体经济组织中享有权益的调解	1	接受请托在调解过程中，作出有有倾向的调解结果。	中	加强廉政教育，以及规章制度的学习。2人以上参加调解，镇纪委审视调解结果。	镇分管领导、 镇纪委书记、 司法所人员
108	组织实施老年人救济	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照规定办理；	镇分管领导、 镇民政办人员
			审查环节：违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的。	低	加强内部监督检查，严格监督检查制度，定期抽查、集体评议。
			决定环节：发放救济时吃拿卡要。	高	设立举报电话、举报箱和信访受理。
109	受委托组织代收捐赠款物	2	受理环节：故意刁难捐赠人，利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报。	高	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；按照项目核准规定办理；内部监督检查、投诉举报受理。	镇分管领导、 镇纪委书记、 镇具体承办人员
			执行环节：捐赠款物管理不善，侵占捐赠款物。	低	捐赠款物分类登记造册，对外公示，接受监督。
110	对业主大会、业主委员会违法违规作出决定的责令改正或者撤销其决定	1	接受请托，对作出的决定执行不到位。	低	1、开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为； 2、加强行政监察，接受社会监督。	镇分管领导、 镇具体承办人员
111	组织协调辖区内业主大会成立和业主委员会换届	2	工作玩忽职守，组织协调不到位，致使业主委员会工作开展不力。	低	加大监管和惩治力度，严肃追究相关责任人责任。	镇分管领导、 镇具体承办人员
			未按规定组织召开业主大会。	低	严格执行相关规定，加强监督检查。
112	物业管理区域调整	2	受理环节：对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。	低	建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。	镇分管领导、 镇具体承办人员
			审查环节：刁难申请人，违规审查，徇私谋利。	低	严格执行相关规定，认真审核申报材料。镇分管领导抽查。
113	业主委员会备案	2	受理环节：对符合备案条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。	低	建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。	镇分管领导、 镇具体承办人员
			审查环节：刁难申请人，违规审查，徇私谋利。	低	严格执行相关规定，认真审核申报材料。镇分管领导抽查。
114	建设单位临时管理规约的备案	2	受理环节：对符合备案条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。	低	建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。	镇分管领导、 镇具体承办人员
			审查环节：刁难申请人，违规审查，徇私谋利。	低	严格执行相关规定，认真审核申报材料。镇分管领导抽查。
115	查验现居住地成年流动人口婚育证明	2	在查验过程中发现问题隐瞒不报	中	两人以上查验。	镇具体承办人
			故意刁难、不告知应享受的服务和奖励优待。	中	加强监督检查，严肃责任追究	镇纪委书记、镇具体负责人
116	对用人单位流动人口计划生育的管理	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报；	中	两人以上开展检查、调查；	镇纪委书记、镇具体负责人
			对举报反映问题不调查处理；	低	建立局主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；	镇纪委书记、镇分管领导
			检查中以权谋私，处理监察对象不到位，监察对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
117	计划生育药具管理	1	利用免费药具做有偿服务	高	实行领取发放登记制度。镇纪委书记及分管领导及适时对登记发放情况进行督查。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
118	生育技术服务项目开展	2	开展服务时，对被服务对象进行有偿服务	低	开展回访，定期进行督查，发现问题追究责任人责任	镇具体承办人
			收受财物，出具虚假证明。	高	严格按照《安徽省人口与计划生育服务管理条例》执行，镇纪委书记及分管领导及适时对生育技术服务项目开展情况进行督查。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
119	户籍所在地已婚妇女申请再生育的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
120	符合再生育条件的育龄妇女恢复生育手术费的补助	4	受理环节：故意刁难申请人，利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报； 不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。	高	严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；内部监督检查、投诉举报受理。	镇具体承办人
			承办环节：不执行回避制度； 擅自降低审查标准；现场检查结果的判断，不客观、公正；  故意刁难申请人；无原因超时办理。	中	履行服务承诺制度，投诉举报受理； 量化检查标准，执行回避制度，多人参加现场踏勘。 镇纪委跟踪督察； 内部监督，采取定期抽查制度。	镇具体承办人
			决定环节：以权谋私，厚此薄彼；擅自降低审查标准，帮助做假；不召开镇领导班子会，擅自确定审查标准；擅自改变审查结论；对符合条件的不批准。	中	履行廉政承诺；严格内部监督检查制度。民主议事制度，集体决策；镇纪委及时督查制度；投诉和信访受理；加强财务审计管理。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			执行环节：资金发放不及时、不到位。	低	银行打卡发放或直接发放到个人手中；健全投诉、举报监督制度；财务审计、纪检监察抽查到个人。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
121	计划生育独生子女保健费的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇分管领导、镇纪委书记
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
122	病残儿医学鉴定情况审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇分管领导、镇具体承办人
123	对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查	2	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
124	非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
125	对房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人未如实提供流动人口计划生育相关信息的责令改正	1	接受请托，对作出的决定执行不到位；	低	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
126	受委托征收社会抚养费	4	进行调查取证时接受宴请、收受财物，未公正地对违法行为进行调查取证。	低	1、严格执行《社会扶养费征收管理办法》等规定。 2、坚持征收案件经镇党政联席会议研究决定。 3、制定具体自由裁量标准，防止处罚的随意性。 4、对征收决定执行到位。 5、严格社会扶养费征收考核，实施执法过错责任追究。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			未按规定程序对违法事实、征收意见等告知，听取当事人陈述申辩。	低
			未按规定程序作出，或擅自违规作出决定，随意使用自由裁量权，处罚缺乏公平。	中
			未及时送达相关文书。	低
127	对已登记应征公民的体格检查和相关审查	4	在检查和审查过程中有玩忽职守、滥用职权的；	低	1、加强廉政建设，建立健全规章制度。 2、教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风； 3、加大监管和惩处力度，严格公开制度。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			违规违法检查和审查，擅自增设、变更涉及检查、审查程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报；	中
			在检查和审查过程中吃拿卡要；	高
			检查和审查过程中不公开、不公平、不公正	中
128	协助开展预备役人员储备工作	1	在工作中玩忽职守，致使储备工作落实不到位；	中	加大监管和惩处力度，严肃责任追究。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
129	编制乡道规划及规划修改方案	1	接受特定关系人或特定区域好处，不按照科学、最优原则，不结合实际，编制规划，为特定关系人或特定区域谋取利益。	高	坚持集体研究民主决策；实行专家评审制度，充分听取专家意见；实行公示制度，编制规划前、中、后，征求社会意见。	镇分管领导、镇具体承办人
130	组织修建、养护和管理乡道	2	玩忽职守，不按规定采取措施组织修建、养护和管理乡道，致使道路破坏现象发生。	低	强化责任追究，严肃追究工作失职责任。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			在上报实施修建、管护乡道计划中，带有个人感情，不尊重实际，或接受请托，随意确定实施范围。	中	集体研究决定，向社会公布征求意见。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
131	加强道路保护、消除交通安全隐患	3	在检查中不按要求进行检查，向通行车辆收费	低	两人以上开展检查、调查，公开举报电话，及时调查处理；	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			在工作中玩忽职守，致使安全隐患排查工作落实不到位；	中	加大监管和惩处力度，严肃责任追究。
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，检查对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
132	新建、改建乡道用地审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
133	确定村道公路用地外缘的建筑控制区并公告	2	违反国家用地政策。	中	严格执行标准和政策，组织专家评审。	镇分管领导、镇具体承办人
			未向社会进行公告	低	开展监督检查	镇纪委书记、镇分管领导
134	配合开展超限超载车辆货运源头治理	3	当事人核实不明，提供材料没详细核实。	低	1、详细核对当事人身份证，通过村队领导协同核实。 2、加大内部管理制度，加强宣传执法程序。 3、强化效能监察，严格责任追究。	镇纪委书记、镇分管领导、镇具体负责人
			执法过程中没有出示行政执法证件就进行调查。	低
			接受相关单位或个人的宴请和贿赂，擅自降低处罚标准。	高
135	处置航道淤积	2	对淤积航道的行为，不制止，不报告，不处理；	低	两人以上开展巡查；	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
			与当事人有利益关系，对作出的决定执行不到位；	低	镇纪委跟踪督查，严肃责任追究。
136	内河交通安全管理	1	工作中玩忽职守，履职不到位，致使安全事故发生	中	加强监督检查，严肃责任追究	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
137	乡镇渡口渡船安全管理、监督检查及事故应急处理	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报；	中	两人以上开展检查、调查；
			对举报反映问题不调查处理；	低	建立局主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；	镇纪委书记、镇分管领导
			检查中以权谋私，处理监察对象不到位，监察对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。	镇纪委书记、镇分管领导
138	河道管理	1	工作中玩忽职守，履职不到位，致使安全事故发生	中	加强监督检查，严肃责任追究	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
139	水库大坝安全管理	1	工作中玩忽职守，履职不到位，致使安全事故发生	中	加强监督检查，严肃责任追究
140	水工程管理保护		工作中玩忽职守，履职不到位，致使安水工程遭到破坏	中	加强监督检查，严肃责任追究	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
141	申请廉租住房保障的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
142	对已领取租赁住房补贴或者租配廉租住房的城市低收入住房困难家庭信息的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
143	申请保障性住房或者住房租赁补贴的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
144	申请有关社会救助的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
145	对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助	2	工作中玩忽职守，提供虚假救助名单	低	加强监督检查，严肃责任追究	镇服务大厅窗口负责人、镇纪委书记
			救助不及时、不到位。	低
146	对生活确有困难残疾人的救助	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
147	受理进入光荣院集中供养的申请	2	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇分管领导、镇具体承办人
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
148	对农民专业合作社生产经营活动纠纷的协助调解处理	1	接受请托在调解过程中，作出有有倾向的调解结果。	中	加强廉政教育，以及规章制度的学习。2人以上参加调解，镇纪委审视调解结果	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
149	设立乡村集体所有制企业的审核	3	受理环节：故意刁难，对符合条件的不受理；收受好处，对不符合条件受理；不一次性告知所需材料等。对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。	中	公示所需材料等，公布投诉举报电话，及时查处举报事项。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
			承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予审核而未通过或不符合条件通过。	高	镇分管领导、镇纪委书记抽查申请人申请材料，发现违规办理，严肃追究责任。
			转报环节：对特定关系人的申请材料优先转报；故意拖延时间，不按时转报。	中	严格执行限时办结制，及时公示审核转报结果。
150	对强迫农民以资代劳的责令改正	1	接受请托，对作出的决定执行不到位；	低	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
151	社区戒毒	2	工作中玩忽职守，履职不到位，致使	中	加强监督检查，严肃责任追究	镇具体承办人  镇分管领导、 镇纪委书记
			给戒毒人员提供就业指导和就业援助过程中徇私舞弊	中
152	采取预防控制措施防止艾滋病的传播	2	违反规定权限、程序实施强制；	低	加强法律法规学习，提升自身素质；	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
			在工作中玩忽职守、滥用职权，致使艾滋病蔓延；	中	加大监管和惩处力度，严格公开制度。
153	对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、建筑物的调查处理	3	立案环节：徇私舞弊，立案不及时，立案手续不完备，应立案不立案。	低	对符合立案法定条件的，制作立案报告及镇行政执法事项审批表报镇领导批准。遇有特殊情况必须经镇领导口头批准，并在24小时内补办上述手续。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查取证失实；制作和送达的行政强制措施决定书内容不合法、程序不合规。	中	行政强制的现场调查必须两人以上；依法收集制作：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等。对行政强制措施决定书的内容和程序进行审查，执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度。
			收受当事人财物，致使处理不到位	中	加强监督检查，严肃责任追究
154	预防精神病障碍发生和精神障碍患者康复的组织开展	1	在工作中玩忽职守、滥用职权，致使预防工作不到位	低	加强监督检查，严肃责任追究	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
155	协助开展所外就医的被收容教育人员的监督、考察、帮教	1	在工作中玩忽职守、滥用职权，致使预防工作不到位	低	加强监督检查，严肃责任追究	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
156	对未成年人的父母或者其他监护人有监护能力但不履行监护责任行为的责令改正	2	接受请托，对作出的决定执行不到位；	低	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
			工作玩忽职守未采取相应措施，致使监护责任履行不到位；	低	加强监督检查，严格责任追究。
157	对父母或者其他监护人拒不探视正在监管场所服刑或者接受收容教养的未成年人的责令改正	2	接受请托，对作出的决定执行不到位；	低	开展执行情况监督检查，严肃追究违法违纪行为。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
			工作玩忽职守未采取相应措施，致使改正不到位；	低	加强监督检查，严格责任追究。
158	加强大型宗教活动管理、保证安全	3	在检查对象中发现问题隐瞒不报；	低	两人以上开展检查、调查；	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
			对举报反映问题不调查处理；	中	建立局主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；
			检查中以权谋私，处理检查对象不到位，检查对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
159	设立健身气功站点的审核	3	立案环节：徇私舞弊，立案不及时，立案手续不完备，应立案不立案。	低	对符合立案法定条件的，制作立案报告及镇行政执法事项审批表报镇领导批准。遇有特殊情况必须经镇领导口头批准，并在24小时内补办上述手续。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。	镇具体承办人、镇分管领导、 镇纪委书记
			调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查取证失实；制作和送达的行政强制措施决定书内容不合法、程序不合规。	中	行政强制的现场调查必须两人以上；依法收集制作：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等。对行政强制措施决定书的内容和程序进行审查，执行内部监督检查，镇纪委跟踪督察制度。
			收受当事人财物，致使处理不到位	中	加强监督检查，严肃责任追究
160	辖区内测量标志的协助保护	1	检查流于形式，弄虚作假，发现问题不报告	中	严格按照《基本农田保护条例》做好相关工作，强化责任追究。	镇纪委书记、镇具体承办人
161	对文化经营活动的监督管理	3	在监督检查中发现问题隐瞒不报；	中	两人以上开展检查、调查；	镇纪委书记、镇具体承办人
			对举报反映问题不调查处理；	低	建立局主管、分管领导再检查制度，发现不如实反映问题，追究检查或调查人责任；
			检查中以权谋私，处理监察对象不到位，监察对象的申诉不予受理。	高	坚持集体研究决定重大事项制度，严格执行集体决策。
162	做好辖区内气象灾害防御工作	1	工作中玩忽职守，履职不到位，致使安全事故发生	中	加强监督检查，严肃责任追究	镇分管领导、镇纪委书记、 具体承办人
163	辖区内近期建设规划制定、修改	3	接受特定关系人好处，不按照总体规划要求编制，为特定关系人谋取利益；	中	坚持集体研究民主决策；实行专家评审制度，充分听取专家意见；	镇分管领导、镇具体承办人
			不按规定征求意见或不征求意见；	低	实行公示制度，编制规划前、中、后，征求社会意见；	镇纪委书记、镇具体承办人
			修改中听取利害关系人的意见。	低	严格执行有关规定，主动接受监督。	镇纪委书记、镇具体承办人