【负责人解读】【本级政策解读】武岗镇党委委员闫妍就《武岗镇推进基层老年协会规范化建设行动实施方案》的解读

一、背景和依据

为推进养老服务体系建设，强化政府保基本兜底线职能，促进资源均衡配置，大力发展普惠型养老服务，确保工作有序有力开展，根据省、市、县有关要求，结合武岗镇实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

为进一步应对人口老龄化问题，加强基层老年社会管理工作，推进基层老年协会规范化建设，帮助老年人实现自我管理、自我教育、自我服务以及服务社会。

三、研判和起草过程

2023年8月，武岗镇卫计办起草《武岗镇推进基层老年协会规范化建设行动实施方案（征求意见稿）》。

2023年8月17日，《武岗镇推进基层老年协会规范化建设行动实施方案（征求意见稿）》向社会公众征求意见，期间通过社情民意大走访等方式，收集、征求群众对基层老年协会的要求和想法。

2023年9月18日，根据收集的意见建议，发布武岗镇人民政府关于征求《武岗镇推进基层老年协会规范化建设行动实施方案（征求意见稿》的意见反馈。

2023年9月18日，集合群众对基层老年协会的建议和意见，结合我镇实际情况，印发《武岗镇推进基层老年协会规范化建设行动实施方案》。

四、工作目标

深入推进城乡社区老年协会规范化建设，打造一批组织健全、管理规范、队伍稳定、活动经常、作用发挥明显的城乡社区老年协会。到2023年全镇6个老年协会规范化建设率达到全覆盖，努力把基层老年协会建设成为组织健全、功能完善、充满活力、作用明显的老年群众组织，为推动基层老龄工作、加强老年社会管理奠定组织基础。

五、工作任务

（一）2023年10月底前，结合本地实际制定工作方案，全面启动推进城乡社区老年协会规范化建设工作。

（二）2023年11月-2024年底，2023年12月底前，培育中心村、武岗村、康合村3个基础较好的城乡社区老年协会。以点带面，推动老年协会加强建设步伐，逐步提升达标覆盖率。到2024年底，全镇城乡社区老年协会规范化建设率达到全覆盖。

（三）2025年，组织全面评估验收。对已达标的持续巩固建设成果，切实发挥协会积极作用，建立长效工作机制；对尚未达标的加强精准指导，尽快补齐短板，力争早日达标。

六、创新举措

（一）充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体，大力宣传推进城乡社区老年协会规范建设中的先进人物、典型案例、工作成果等，扩大社会影响，努力营造全社会都来关心、支持城乡社区老年协会建设的浓厚氛围。

（二）各村要做好跟踪督导，定期掌握老年人协会规范化建设进程。要对已达标的城乡社区老年协会实行动态管理，适时组织“回头看”，防止出现滑坡。

七、保障措施和下步工作

（一）提高政治站位。坚持以群众满意作为检验建设成效的根本标准，把建设基层老年协会工作作为当前重点工作的重要举措。

（二）强化组织领导。争取党委政府支持，纳入政策创制范畴，各村要把加强城乡社区老年协会规范化建设摆上议事日程，细化任务分解，压紧压实责任，狠抓工作落实

（三）强化多元保障。各村主要负责同志，要发挥牵头作用，精心制定方案，严密组织实施，加强业务学习。配合镇民政办要做好城乡社区老年协会的登记（备案）指导，充分发挥城乡社区老年协会在发展农村互助养老的积极作用，在协会建设上给予经费支持。