全椒县西王镇“十四五”时期发展目标和战略举措

“十四五”时期发展目标和战略举措

 

“十四五”时期，是西王抢抓机遇、乘势而上、跨越赶超、奋力崛起的关键五年。抢抓长三角一体化、南京江北新区、合肥都市圈等发展新机遇，围绕全椒“智造强县、康养福地”两大主题，发挥优美的生态环境、丰富的资源禀赋，将区位、环境优势转化为发展优势，以永葆蓬勃向上的朝气、改革创新的勇气，在新的历史起点上奋力开创现代化西王新局面。

“十四五”时期西王经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，大力实施乡村振兴战略。为开启西王现代化建设新征程开好局、起好步。

今后五年全镇经济社会发展的工作目标为：一是地区生产总值年均增长10%，到2025年GDP达到6.394亿元。地方财政收入年均增长10%，到2025年地方财政收入实现300万元。二是经济结构优化升级，实现农民人均可支配收入年均增长9%，到2025年农民年人均纯收入达到18156元，镇域经济实现由第一产业向农产品深加工、旅游业转变，第三产业占比达到全镇经济总量20%。三是加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。加大中小学教育投入，完善基础设施，改善教育教学条件，多渠道引入高素质教育人才，促进教育均衡发展。四是提升政府效能。健全民主法治，彰显社会公平正义，提高政府行政效率和公信力，社会治理水平明显提高，健全防范化解重大风险体制机制，增强突发公共事件应急能力，提升自然灾害防御水平。五是进一步完善基础设施。统筹发展文化体育事业，完成9个村卫生室改造。实现社会养老保险、医疗保险参保率上新台阶。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济等工作，保障民生福祉。

“十四五”发展的主要任务是以下5个方面。

（一）强化农业基础地位。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式，推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变。大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。实行最严格的耕地保护制度，提高农业资源利用效率，大力发展生态农业、循环农业。坚持完善和创新农业发展体制机制，创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。

（二）加大招商引资力度。一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，积极发挥西王镇区位优势、环境优势，引进农产品深加工、观光农业、旅游业项目，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。二是加快基础设施建设。继续加大道路交通、水利设施等建设，开展农业招商引资，充分发挥现代农业优势，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

（三）巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，脱贫攻坚向乡村振兴转型接续，紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，持续巩固我镇脱贫成果，落实“四个不摘”，在过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，加强易返贫致贫人口收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况检测，落实帮扶措施，坚决防止返贫。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。加强扶贫项目资产管理和监督，确保持续稳定发挥作用。

（四）提高社会事业水平。完善社会养老服务体系，积极顺应人口老龄化趋势，全力构建以居家为基础、镇村为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。加强就业技能培训，提高劳动力素质，提高就业率。大力支持教育事业，以实现教育现代化为奋斗目标，促进教育事业持续健康快速发展。依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升。提高卫生健康水平，继续落实全民医保、大病救助政策。办好文化服务大众，认真落实新时代文明实践活动的运营机制，指导督促各村举办一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进文化事业的更好发展。

（五）实施乡村振兴战略。以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，打造产业扶贫升级版。加快推进农业现代化，实施乡村产业振兴计划，推进高标准基本农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，推进乡村绿色发展，完善现在农业经营体系，实施“互联网+”农产品出村进城工程。大力实施乡村建设行动，强化乡村建设规划引领，进一步推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程。加大人居环境整治力度，继续落实生态环境保护。深化农村改革，完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，巩固农村集体产权制度改革成果等。加强新时代农村精神文明建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育。加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，持续推进农村移风易俗，发挥“一约四会”作用，治理不良风气。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动，全面启动“八五”普法工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄。加大对农村非法宗教活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。