【中长期发展规划】西王镇“十四五”规划情况

西王镇“十四五”规划情况

为建设生态西王，科学谋划 “十四五”期间工作，初步规划如下：

（一）发展目标

一是地区生产总值年均增长10%，到2025年GDP达到6.394亿元。地方财政收入年均增长10%，到2025年地方财政收入实现300万元。二是经济结构优化升级，实现农民人均纯收入年均增长9%，到2025年农民年人均纯收入达到18156元，镇域经济实现由第一产业向农产品深加工、旅游业转变，第三产业占比达到全镇经济总量20%。三是加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。加大中小学教育投入，完善基础设施，改善教育教学条件，多渠道引入高素质教育人才，促进教育均衡发展。四是政府效能得到新提升。健全民主法治，彰显社会公平正义，行提政府行政效率和公信力，社会治理水平明显提高，健全防范化解重大风险体制机制，增强突发公共事件应急能力，提升自然灾害防御水平。五是进一步完善基础设施，社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，到2025年全镇建成各类活动20处，每年举办各类文化、体育活动30次。完成9个村卫生室改造。实现社会养老保险参保率上新台阶。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生福祉。

（二）战略举措

围绕目标，主要采取以下措施：

1、强化农业的基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

2、加大农业招商引资力度，推进农业健康发展。一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。二是加快基础设施建设。拓宽古西路县道，以良好的交通带动地方经济发展。以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

3、坚持标准，巩固脱贫攻坚成果。

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，做到摘帽不摘责任；脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策；扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶；把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

4、全力支持，社会事业再提高

社保工作惠及全民。加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业。全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平。计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处；实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设；继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

广泛落实民生政策。进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

5、党建引领，充分发挥组织保障

以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福三堂提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党总支设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

6、科学推进，全面实施乡村振兴战略

以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现三堂镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

7、强化服务职能，加大政府自身建设。

建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现西王镇经济社会发展迈上新台阶。

 

 

附：西王镇“十四五”期间重点建设项目

 

序号	项目名称	项目地点	总投资 （亿元）	建设规模和内容
1	瓦山隧道灌溉渠硬化工程	西王镇罗塘村	0.12	硬化灌溉隧道480米，东干渠六角块护坡3500米，西干渠六角块4000米，3米跨渠桥15座。
2	西王村沟渠硬化及机站工程	西王镇西王村	0.068	齐心水库沟硬化，新建硬化沟渠1500米，修建过水桥一座，硬化老沟渠200米，过水塘坝清淤工程；彭庄水库至南张沟渠硬化，清淤硬化沟渠4000米；南张至徐圩沟渠硬化，清淤硬化沟渠3000米；前进组机站，架电线路1500米、200千伏变压器、12平方机房及水泵配电安装。
3	马塘村高标准基本农田改造工程	西王镇马塘村	0.25	农田平整9500亩，修建田间石子道路28000米，修建沟渠34500米，过路桥63座，过水涵道430道。
4	龙山村高标准基本农田改造工程	西王镇龙山村	0.15	农田平整7000亩，修建田间石子道路21000米，修建沟渠23300米，过路桥48座，过水涵道338道。
5	夏集村高标准基本农田改造工程	西王镇夏集村	0.11	农田平整5800亩，修建田间石子道路18000米，修建沟渠13300米，过路桥36座，过水涵道303道。
6	西王村高标准基本农田改造工程	西王镇西王村	0.28	农田平整9800亩，修建田间石子道路28800米，修建沟渠25600米，过路桥68座，过水涵道645道。
7	东张村高标准基本农田改造工程	西王镇东张村	0.12	农田平整6800亩，修建田间石子道路20500米，修建沟渠22200米，过路桥45座，过水涵道446道。
8	西王镇村级道路扩面延伸工程	西王镇	0.49	硬化村组道路48000米，路宽4米、混凝土厚20厘米、20厘米毛石垫层、10厘米碎石垫层。
9	西王镇村级道路扩面延伸工程	西王镇	0.45	硬化村组道路45000米，路宽4米、混凝土厚20厘米、20厘米毛石垫层、10厘米碎石垫层。
10	西王镇村级道路扩面延伸工程	西王镇	0.40	硬化村组道路38000米，路宽4米、混凝土厚20厘米、20厘米毛石垫层、10厘米碎石垫层。
11	西王镇村级道路扩面延伸工程	西王镇	0.38	硬化村组道路36000米，路宽4米、混凝土厚20厘米、20厘米毛石垫层、10厘米碎石垫层。
12	西王镇村级道路扩面延伸工程	西王镇	0.36	硬化村组道路35000米，路宽4米、混凝土厚20厘米、20厘米毛石垫层、10厘米碎石垫层。
13	西王镇东张村最后一公里项目	西王镇东张村	0.125	沟渠清淤硬化18000米，新建提水泵站8座，修建过路桥涵23座。
14	西王镇马塘村最后一公里项目	西王镇马塘村	0.078	沟渠清淤硬化13000米，新建提水泵站5座，修建过路桥涵18座。
15	西王镇管坝村最后一公里项目	西王镇管坝村	0.076	沟渠清淤硬化12000米，新建提水泵站6座，修建过路桥涵21座。
16	西王镇罗塘村最后一公里项目	西王镇罗塘村	0.13	沟渠清淤硬化26000米，新建提水泵站11座，修建过路桥涵6座。
17	西王镇华光村最后一公里项目	西王镇华光村	0.066	沟渠清淤硬化16000米，新建提水泵站7座，修建过路桥涵18座。
18	西王镇马塘村大石水库除险加固工程	西王镇马塘村	0.033	1、长度：280米、高度：6.4米；坝顶硬化，内坡硬化护坡。2、提闭机2台；3、排洪道延长：200米，两边护坡，桥梁一座；4、排洪抢险道路1.5公里。
19	夏集村沟渠硬化及机站工程	西王镇夏集村	0.028	大高组安门塘沟渠清淤硬化2000米、合洼组齐冲塘渠道清淤硬化1100米、夏集组至大高塘渠道硬化1100米、小高组至大欢塘渠道硬化800米、林店组泵站1座及架电安装变压器。
20	西王镇老片区自来水管网改造工程	西王镇	0.088	老旧管径75管网改成PE管径110管网，其中，马塘村管网改造12000米、东张村管网改造6000米、华光村管网改造8000米、管坝村管网9300新建供水增压站2座。

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