襄河镇农村集体经济组织成员身份确认“回头看”实施方案

各村（居）：

为了巩固农村集体产权制度改革成果，保障农民集体资产权益。全面贯彻落实中央巡视安徽省反馈问题整改相关会议精神，根据《全椒县农村集体经济组织成员身份确认“回头看”实施方案》全产改办〔2021〕3号文件要求，对集体经济组织成员界定登记进行全面梳理，逐村逐户摸排成员数和成员信息，发现错误信息立行立改，健全成员档案。结合我镇实际，制定本方案。

一、基本原则

以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权益为目标。尊重历史，承认现实。立足长远，维护稳定。坚持把村集体经济组织漏错成员调查摸底与化解农村集体分配矛盾结合起来，妥善解决婚嫁子女、离异妇女、农转非人员、收养人员等特殊人群的权益问题，从法律、政策、操作层面上维护村集体经济组织成员的共同利益，巩固村集体经济组织产权制度改革成果。

二、农村集体经济组织成员身份确认“回头看”工作实施办法

（一）参照《襄河镇农村集体产权制度改革成员界定工作实施方案》襄政[2018]124号

（二）全镇农村集体经济组织成员身份确认的基准日为2018年8月31日24时

（三）漏错成员调查摸底。漏错成员与当地公安派出所户籍资料相结合；入户调查核实，摸清家庭的成员情况，查阅二轮土地承包合同和土地确权情况，全面掌握土地承包关系；查阅村、组集体分配方案，理清享受村集体经济组织权利人员状况，确保第一手资料齐全、准确、有效。

(四)民主决议。在调查漏错成员摸底的基础上，各村（居）召开老党员、老干部等参加的各类座谈会，充分听取意见，是否符合本村人员界定条件，经村民代表会议讨论、表决通过后形成成员签字的书面决议，确定漏登人员是本村集体经济组织成员。错误人员进行根正。

（五）集中公示。将漏登成员审议通过的全体成员名单在村务公开栏、涉及的村民组进行集中公示，公示时间不少于7天。对有异议的，各村要迅速调查答复，重要问题要再次召开村民大会或村民代表会议讨论审议。审议通过后再次张榜公示，再榜公示不少于3天。

（六）资料报送。经公示无异议的漏登成员名单，由各村建立村集体经济组织成员名册，电子文档及相应纸质材料一式三份送镇农经站审核存档，电子文档报县农委备案。

三、工作要求

（一）是加强政策宣传。进一步加大对农村集体产权制度改革政策宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）建立工作机制。镇村农村集体产权制度改革领导小组切实加强对漏错成员资格界定工作的指导，确保整改工作落实到位，取得实质性成效。

（三）完成时间2021年4月20日。

 

 

 

 

 

 

襄河镇人民政府

2020年3月18日