【负责人解读】襄河镇副镇长王芸同志关于《全椒县襄河镇2022年农村适龄妇女“两癌”免费筛查民生工程项目实施方案》的解读

    一、起草背景

    两癌，即宫颈癌与乳腺癌。近年来，女性“两癌”发病率不断攀升，成为威胁妇女健康的两大杀手。数据显示，我国每年新发女性乳腺癌19万例，宫颈癌13万例，且发病率呈逐年上升趋势，而35-64周岁是两癌的高发期，对女性健康和生命构成严重威胁。如果能够及早发现，不仅治愈率可以得到提高，且会避免大手术，免受许多痛苦。因此，广大妇女应该提高对“两癌”的重视程度，提高健康意识。

    二、指示文件

    根据《城乡适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案之农村适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》进行制定本级方案。

    三、起草过程

     在2022年3月1日-2022年4月1日期间征求群众意见后起草该文件。

    四、主要内容

   （一）35-64岁适农村妇女：

    乳腺癌是女性最常见的恶性肿瘤之一，发病率占全身各种恶性肿瘤的7-10%，在妇女仅次于子宫癌，已成为威胁妇女健康的主要病因。它的发病常与遗传有关，以及40—60岁之间，绝经期前后的妇女发病率较高。

    子宫颈癌是人体最常见的癌瘤之一，不但在女性生殖器官瘤癌瘤中占首位，而且是女性各种恶性肿瘤中最多见的癌瘤，但其发病率有明显的地区差异。我国宫颈癌的发生，在地理分布上的特点是高发区常连接成片，各省宫颈癌相对高发区的市、县也常有互相连接现象。总的趋势是农村高于城市，山区高于平原。根据29个省、市，自治区回顾调查我国宫颈癌死亡率占总癌症死亡率的第四位，占女性癌的第二位。宫颈癌患者的平均发病年龄，各国、各地报道也有差异，我国发病年龄以40～50岁为最多，60～70岁又有一高峰出现，20岁以前少见

（二）专业组织管理工作

襄河镇高度重视，以分管领导为组长，襄河镇服务所所长、镇卫生院院长为副组长，21个村居负责人、卫健办所全体工作人员、卫生院参加“两癌”筛查技术服务全体成员、村居全体卫健专干为成员的“两癌”检查工作领导和技术服务小组，负责“两癌”检查的领导、组织、协调和服务工作。

（三）镇卫生院负责提供专业支撑

镇卫生院抽调专业技术人员参加检查，确保操作流程规范，技术服务到位。负责采集病史、临床检查及辅助检查结果，提出医学建议，进行分类指导：对未发现异常情况者，提出定期筛查建议及预防保健指导；对筛查发现可疑或异常者，应当在5个工作日内通知检查对象，进行追踪督促异常/可疑病例进一步检查及治疗，并提出进一步检查、诊断或转诊的建议；对筛查发现疾病并已明确诊断者，提出治疗或转诊的建议。在转诊时应提供转诊对象的基本信息及相关检查资料，填写转诊单。镇卫生院获反馈结果后，应当在3个月内对异常/可疑病例进行随访，督促其进行进一步检查及治疗，并完成“两癌”检查项目个案登记表等相关表卡填写。初筛机构按照技术方案要求进行工作安排，设定筛查秩序表，有计划、有组织地开展 “两癌”筛查检查工作，采取集中筛查和查遗补漏的方式，在2022年10月10日之前全面完成检查工作。

严格按照“两癌”筛查工作方案实施；充分保护检查对象的隐私权，确保现场检查工作有序开展和医疗安全。