【规划执行】关于全椒县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告

一、2018 年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年，面对异常复杂严峻的宏观环境，在县委县政府坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，全县上下贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以实施五大发展行动计划为总抓手，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全县经济运行保持总体平稳、稳中有进的态势。预计，全年实现地区生产总值162.5亿元、增长9.0%，规上工业增加值39.5亿元、增长11.5%，固定资产投资118亿元、增长20%，财政收入27.4亿元、增长12.1%，社会消费品零售总额72.5亿元、增长12.5%，外贸进出口总额1.6亿美元、增长33%，城镇居民人均可支配收入28750元、增长9.5%，农村居民人均可支配收入13395元、增长9.6%。

   （一）有效投入持续扩大。

预计全年固定资产投资增长20%。重点项目建设进展顺利，69个省重点项目完成投资418亿元，超额完成年度任务。市级亿元以上项目新开工52个，竣工36个，完成投资67.4亿元，超额完成年度任务。开工建设县级政府投资项目38个，完成投资14.5亿元。2018年度“政府投资十大重点工程”、“十件为民办实事”项目全面启动，完成投资2.1亿元。项目资金争取再创新高，预计全年可争取上级政策性资金22.6亿元。招商引资再创佳绩，全县新签约亿元以上项目50个、新开工亿元以上项目38个、新投产亿元以上项目20个。创维智能家电产业园、神州保温建材和心连心封头等一批大项目成功入驻。

（二）产业结构持续优化。

预计全县三次产业结构调整为15.6︰44.2︰40.2，二、三产占GDP比重较上年提高1.9个百分点。

工业经济稳中向好。全县规上工业增加值增速连续10个月保持全市前三，有望继续保持较快增长势头。2018年全县新增规模以上工业企业16家、达175家。新兴产业继续发展壮大，省级关键电子材料产业化重大新兴产业工程和市级战略性新兴产业集聚基地加快建设，亚士二期、天安二期等重点项目竣工投产，创维产业园、凯普瑞特等重点项目开工建设。全县战略性新兴产业企业发展到37家、净增4家，预计全年实现产值增长37%。传统产业改造升级加快，全县实施工业技改项目34个，完成技改投资21亿元。新增智能化工厂3家，其中天利动力被认定为全市首个省级智能化工厂。兴达机电等4家企业获批数字化车间。海螺水泥生产智能化控制关键技术及应用项目（国家重点计划研发项目）已建成并试运行。全柴集团、海螺水泥产值分别增长6%、40%。科技创新取得新进展，金正达等11家企业与县外高校院所、科研机构开展广泛的产学研合作。亚士创能新材料与袁渭康院士签约组建院士工作站。新增国家级创新平台2个、省级创新平台3个。中国电器科学研究院安徽分院启动建设。全县新增高新技术企业6家。预计全年高新技术企业实现增加值17.7亿元、增长40%。全县发明专利授权92件，每万人口发明专利拥有量8.15件。园区建设取得新成效，县经开区投入1.1亿元加强基础设施建设，提高园区承接水平。预计全年完成固定资产投资增长25%以上，规上工业增加值增长15%以上，税收增长25%以上。在2017年度全省省级以上园区考核中首次跻身前三十强。大墅产业新城投入资金1.5亿元，谋划实施基础设施及配套项目11个。入驻亿元以上项目6个，实现招商引资到位资金8.8亿元。

现代服务业提速提质。预计全年实现服务业增加值67亿元、增长11%。旅游业加快发展，完成编制全椒慢城总规和重要节点详细规划，实施慢城“一环线”19个村庄整治，启动核心区循环路网和炮楼山山地公园建设。锦绣辉隆、神山康养、荒草圩农耕文化园等旅游项目加快建设，成功引进荣鸿乐活、多利田园综合体、江海颐乐东方康养等重大“旅游+”项目。大墅龙山、武岗荒草圩成功创建国家3A级景区，石沛荣鸿被认定为“安徽省中医药健康旅游基地”。预计全年接待游客230万人次、实现收入20.4亿元，分别增长20.4%和24.4%。电子商务快速发展，全省首个“智慧县域+普惠金融”蚂蚁金服项目落户全椒，全县电商企业发展到400家以上，其中年销售额超千万元企业3家，预计全年电商交易额突破7亿元、增长50%。出台《全椒县培育和发展限额以上商贸流通企业专项奖励办法》，新增限上商贸企业7家、达60家。

现代农业加快发展。农业生产保持稳定，预计全年粮食总产43.9万吨，实现“十五年丰”。蔬菜播种面积9.5万亩，产量20.6万吨，肉蛋奶总产7.5万吨，水产养殖面积发展到19.2万亩，有效地保障了全县食用农产品市场需求。21家规模以上农产品加工企业产值达31亿元、增长5.5%。大墅龙山国家农村产业融合发展示范园、襄河稻虾连作示范基地、牧龙山药研康养等现代农业项目加快推进，稻虾连作发展到20万亩。新型经营主体规模不断扩大，新增土地流转面积5万亩，新发展家庭农场113家、农民专业合作社56家、种粮大户30户。主要农作物综合机械化率达86.7%。狠抓农产品质量安全监管，开展农资打假专项治理行动和农产品质量安全专项整治行动，推进乡镇农产品安全快检体系民生工程建设，新增农产品快检系统8套。

专栏1  产业类亿元以上重点项目建设情况

●工业。开工：亚士创能二期水性环保涂料及保温装饰材料项目、安徽擎天伟嘉装备制造有限公司年产50套智能装备生产线项目、安徽松源精密机械有限公司智能数控机床项目、全椒县合宁电力设备科技有限公司年产100万套电力设备生产项目、安徽卓畅新材料有限公司年产8500吨竹木纤维集成板和500吨装饰面线条项目、全椒亿利环保科技有限公司年产20万台套发动机尾气处理系统项目、安徽秀朗新材料科技有限公司OLED新材料生产项目、安徽筑庭新材料有限公司年产50万平方米铝单板、铝蜂窝板及内装吊顶项目、安徽雅乐福机械制造有限公司年产30套橡塑保温设备生产线项目、安徽蜀帝装饰材料有限公司铝材加工项目、安徽彩宸新材料科技有限公司年产5000吨交联聚乙烯及1200万片3d立体墙贴项目、安徽兴盛达制冷铜管制造有限公司年加工5000吨冰箱、空调铜管组件制造项目、滁州联华合成材料有限公司年产2.7万吨蜜胺粉、3000吨罩光粉项目、安徽合旺环保科技有限公司环保包装印刷项目、安徽艾佩科电子材料有限公司新型电子特种气体项目、滁州佰世达木业有限公司年产20万立方米高密度板项目、创维智能家电产业园项目、安徽肯馨园艺有限公司年产出口保鲜植物产品30万件项目、全椒县兴达机械有限责任公司年产35万台高端发动机缸体及相关配套项目、上海麦莘家居有限公司年产一万套家具生产项目、滁州瀚普顿新材料有限公司年产500万平方米LVT和SPC地板项目、江苏瑞克健身用品有限公司运动、保健和医用护具产品生产项目、滁州住建乐新材料有限公司新型建材项目、安徽力玖轴承有限公司年产6万吨轴承精密加工项目、安徽仁宇科技有限公司年产25000台气体检测、监控及安全防护设备项目、滁州海螺建材有限公司年产120万m³商品混凝土项目、滁州松鼠家具有限公司酒店智能家具生产项目、全椒强徽新型环保建材有限公司年产30万m³自保温节能砌块生产线项目等 28个项目；竣工：全椒县祥兵钢结构有限公司异型钢结构生产项目、全椒县华丰粮油储运有限公司5万吨粮食仓储项目、亚士创能二期水性环保涂料及保温装饰材料项目、安徽博泰电子材料有限公司MO源超纯电子气体新材料项目、安徽凯普瑞特新能源科技有限公司新能源锂电池隔膜高安全隔膜及超级电容器项目、安徽嘉来顿活塞汽配有限公司年产1000万只汽车活塞产业创新能力工程项目、滁州天鸿新型包装材料有限公司EPE珍珠棉包装材料项目、滁州沁禾新型材料科技有限公司年产5万台套木塑设备生产项目、安徽彩宸新材料科技有限公司年产5000吨交联聚乙烯及1200万片3d立体墙贴项目、安徽兴盛达制冷铜管制造有限公司年加工5000吨冰箱、空调铜管组件制造项目、滁州市广丰新材料有限公司木塑复合材料项目、上海畅达聚氨脂高分子材料制造有限公司高分子材料制造项目、安徽力玖轴承有限公司年产6万吨轴承精密加工项目、滁州科诺帝电器有限公司年产200万台豆浆机等小家电项目、全椒东盛长江金属制品有限公司家电配套产品生产项目等15个项目。 ●商贸服务业。开工：中国电器研究院安徽分院1个项目。 ●文化旅游业。开工：全椒县慢城旅游区、安徽荣鸿亲子民俗文化旅游等2个项目。 ●农业产业化。竣工：安徽中合恒丰农产品批发市场一期工程、全椒县华丰粮油储运有限公司等2个项目。

（三）各项改革持续深化。

供给侧结构性改革取得新进展。全县盘活瑞飞汽配、骏业五金锁具等7家企业，盘活土地613.5亩。通过“政银担”、“税融通”、“过桥资金”等措施为263家企业解决资金14亿元。金竹机械、乐达精密合金在省股权交易中心专精特新板挂牌。多措并举为企业“降成本”1.6亿元，发放奖补资金3800万元，为470家企业解决用工12168人。49家企业签订电力直接交易合同，为企业减负1292万元。继续加大基础设施、公共服务等重点领域的有效投入，城乡道路、农田水利等基础设施不断完善，教育、卫生等公共服务功能更加健全。

重点领域改革扎实推进。深入开展深化改革突破年活动，83项重点改革任务稳步推进。“两区”划定基本完成，划定面积66.54万亩。巩固提升大季村以村民组或自然村为单元的村民自治试点改革，荣获“安徽省城乡社区协商示范县”。农村土地确权改革全面完成，发证率100%。农村集体产权股份权能改革加快推进。持续深化基层医改，全面完成“三保合一”，试点推行“同病同价”，在全省县级率先建成医共体中心药房，县人民医院先后与东南大学附属中大医院、江苏省肿瘤医院开展紧密型城市医联体建设。深化“放管服”改革，构筑全方位“3+2”清单体系，县镇村三级公共服务清单基本完成。全国水生态文明城市试点通过验收。

（四）城乡面貌持续改观。

县城品质不断提升。完成了全椒县总规和城北新城控规动态调整，编制了南屏山文体公园二期等3个城市重要节点的城市设计和襄河三期等4个规划设计。基础设施更加完善，新建改造城市道路6公里，改造后街巷道6000平方米，新增各类管网30公里，完成城区绿化50万平方米。服务功能进一步提升，南屏山文体公园建成开放。吴敬梓纪念馆改造提升一期基本完成。邱塘、城东片区截污纳管全面完成。古襄河、老赵店河水环境治理进展顺利。完成改造老旧小区5个，新建城市停车场2个。开工建设安置房964套。

镇村面貌全面改善。围绕实施乡村振兴战略，扎实开展农村人居环境整治工程，“百镇治理”和美丽乡村建设加快推进。2017年度4个镇驻地建成区和3个省级中心村全面完成，即将接受省级验收；2018年度5个省级中心村即将开工建设。深入推进农村环境“三大革命”，新建污水处理站点9处、农村污水管网93公里，完成改厕3000户。开工建设S324十字至岱山湖段改建工程，实施“四好农村路”、农村道路畅通工程170公里。完成襄河近期治理工程（三期）建设。持续推进农村电网改造升级，改造农村电网135.73公里。完成光纤端口建设12.28万个，完成4G基站建设239个。

专栏2  基础设施类重点项目建设情况

●交通。（项目名称）。开工：江北大道（滁来全快速通道全椒段工程）、西一环（S210全椒至武岗段改建工程（一、二标段））、全椒县2018年农村道路畅通工程等3个项目；竣工：全椒县2018年农村道路畅通工程、S213古河至大墅段改建工程2个项目。 ●水利。开工：城市防洪排涝提升工程、肥全坝闸重建工程、三湾水库中型灌区节水配套改造工程、全椒县农田水利“最后一公里”专项规划建等4个项目。竣工：襄河防洪治理近期工程（三期）、滁河防洪治理近期工程（卜集闸、芦子坝闸、丁字河桥建设任务）、12座病险小水库除险加固工程、全椒县2018年农村饮水安全巩固提升工程、襄河三期工程内郭村、何柳、五七三座泵站拆除重建工程等5个项目。 ●城建。开工：古襄河、老赵店河水环境治理工程、老旧小区改造、城内停车场建设、站前路东段（站东路-污水处理厂段）雨污水改造工程、老城区雨污水改造工程等5个项目；竣工：海绵城市黑臭水体老新龙河整治工程、第二水厂建设工程、老旧小区改造、站前路东段（站东路-污水处理厂段）雨污水改造工程、县污水处理厂扩建和提标改造工程（BOT项目）、邱塘片区污水主管网工程、老城区雨污水改造工程等7个项目。

（五）生态环境持续改善。

狠抓突出环境治理，高效办结中央环保督察反馈信访件20批次28件。推进大气污染防治，系统开展非煤矿山、码头运输、道路扬尘、餐饮油烟等专项整治，完成大气污染防治项目59个，取缔和整治各类“散乱污”企业18家。启动城区、十字镇、武岗镇烟花爆竹禁、限放工作。秸秆禁烧连续三年“零火点”。对重点企业实施重点时段限排。加快水污染防治，严格落实“河长制”“湖长制”，关闭拆除养殖场422家，整治入河排污口39个。签订滁河流域三市五县联防联控协议。县污水处理厂提标扩容、第二污水处理厂和化工区污水处理站建成运营，我县襄河、滁河水质均值连续三年达标。出台土壤污染治理与修复规划，完成农用地土壤污染点位核实。推深做实“林长制”，全县设立三级林长254名。落实湿地保护修复制度，建立24处湿地保护小区，湿地保护率达到50%以上。新增人工造林9810亩，封山育林8000亩，退化林修复6057亩，完成森林长廊示范段建设5.1公里。创建省级森林城镇1个、森林村庄7个。薄壳山核桃产业建成面积达到4.2万亩，获批国家林业局山核桃工程技术中心试验示范基地6个。

（六）民生福祉持续增进。

民生保障更加有力。全年民生支出30.7亿元，占财政支出的89%。深入十大脱贫攻坚工程，投入资金7800万元，预计3476名贫困人口可实现稳定脱贫。城镇新增就业人数12483人，城镇登记失业率2.41%。全县各项社会保险参保总人数达76.9万人次，共发放保险金12.3亿元。发放低保金 8198万元，为困难群众发放救助金155万元，为2672名五保对象发放五保供养资金1528万元。完成危房改造957户。

社会事业协调发展。全面普及基础教育，严控大班额，推进义务教育优质均衡发展。第八中学、城南小学投入使用。实施中小学教学及教辅用房、教学楼维修项目13个，改扩建幼儿园2个，维修改造幼儿园3个，建设教师周转宿舍40套。更新农民体育工程18个篮球场、36个乒乓球场、6套健身路径。完成吴敬梓纪念馆改造提升一期建设工程，图书馆被评为国家一级馆。完成4个乡镇综合文化服务中心、52个村和社区综合文化服务中心试点建设。“三馆十站”和农家书屋全部免费开放。成功获批“千年古县”。荣获“安徽省民间文化艺术之乡”称号。扎实推进医改工作，成立了“一委一办一中心”。县公共卫生综合服务中心、县中医院迁建、县人民医院东区项目加快推进。一批信访积案得到有效化解，信访形势总体稳定。深化“平安全椒”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动。深入推进安全生产领域改革发展，实施“百企强安”工程，安全生产和食品药品安全形势平稳。深入推进依法治县及“七五普法”，荣获“全国法治县创建活动先进单位”。

专栏3  社会事业类重点项目建设情况

开工：全椒县职教中心建设工程、全椒县人民医院门诊医技住院楼、吴敬梓纪念馆展陈提升项目、马厂小学教师周转宿舍、章辉中学教师周转宿舍、赤镇学校2#教学楼、十字小学2#教学楼、全椒县光荣院、全椒县救灾物资储备库等9个项目；竣工：全椒县第八中学、城南小学、马厂小学教师周转宿舍、章辉中学教师周转宿舍、赤镇学校2#教学楼、十字小学2#教学楼、全椒县救灾物资储备库等7个项目。

从总体上看，全县经济社会保持平稳健康较快发展的良好态势，经济运行质量显著提升，但发展不快、发展不足、发展不优的基本县情尚未根本改变。一是实体经济发展面临困难仍然较多，人才、金融、政策等要素支撑不足，项目落地难、开工慢；二是城乡统筹任务较重，镇域经济总体较弱，基础设施、公共服务功能有待完善；三是生态环境治理亟待加强，水、大气、土壤等污染治理任务较重；四是民生领域还有不少短板，教育、医疗、城市管理、物业管理等与人民群众美好生活需要尚有差距；五是社会矛盾和问题交织存在，重点人员、重点领域利益矛盾仍需努力化解。

二、2019年国民经济和社会发展计划主要预期目标与任务

全县经济和社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实县委十四届七次全会部署，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

综合考虑各方面因素，2019年国民经济和社会发展主要指标建议如下：

2019年国民经济和社会发展计划主要预期目标（草案）

指标名称	单位	全县2019年预期目标
		绝对值	增长%
地区生产总值	亿元	176	8.5以上
规上工业增加值	亿元	42	10以上
服务业增加值	亿元	75	10.5以上
固定资产投资	亿元	—	15
社会消费品零售总额	亿元	80	13
财政收入	亿元	30.1	10以上
外贸进出口总额	亿美元	1.65	10
城镇居民人均可支配收入	元	31365	9以上
农村居民人均可支配收入	元	14613	9以上
城镇新增就业人数	万人	0.9	—
城镇登记失业率	%	4	—
人口自然增长率	‰	6左右	—
单位地区生产总值能耗降低	%	完成市下达的目标

为实现上述目标，2019年经济和社会发展的主要工作任务是：

（一）持续扩大有效投入，进一步夯实发展基础。

强化重大项目储备，按照近期、中期、远期三类，超前谋划一批牵动性强的基础设施类、产业类、民生类、生态环保类等重点项目，有计划地充实重大项目库，争取更多项目纳入国家、省计划“盘子”。大力推进重点项目建设，严格落实“四督四保”，聚焦项目前期、开工、竣工、达产等关键环节，加速项目建设转化，确保全年亿元以上项目新开工54 个、竣工 37个、谋划储备88 个以上。坚定不移优化投资结构，积极推进一批新兴产业培育壮大、传统产业改造提升的重大项目，超前谋划布局一批重量级未来产业重大项目，确保全年工业投资、技改投资均增长20%。逐步提高现代服务业在投资中的比重，提升第三产业经济发展的贡献能力，力争服务业投资增长20%以上。支持社会资本参与 PPP 项目，激发民间投资积极性，确保民间投资增长20%以上。坚持不懈招大引强。立足招商引资“一号工程”不动摇，聚焦强链、补链、建链，引进一批关联度高、带动力强的大企业、大项目，吸引聚集一批配套企业和项目，确保全年引进亿元以上项目50个，新开工亿元项目35个以上，新投产亿元项目25个以上，实现到位资金120亿元以上。

（二）坚持创新驱动，培育经济发展新动能。

深入实施创新驱动。实施科技企业创新培育工程，加快培育一批国家和省级创新型企业、科技“小巨人” 企业，力争全年新增高新技术企业6家，高新技术产业产值达110亿元、增长15%，力争新增发明专利授权100件。加快创新平台建设，力促中国电器科学研究院安徽分院建成并投入使用。加大与高校、科研院所对接力度，确保再与2家国家级的一流大院大所开展合作。力争新增省级以上创新平台2个以上。加强人才引进培育，按照“政策跟着专家走”的理念，持续优化人才发展环境，积极引进更多县外“高精尖”人才，确保新引进市级以上高层次人才团队2个、新建院士工作站1个。

做大做强工业经济。培育壮大战新产业。重点围绕省级关键电子材料产业化重大新兴产业工程和市级战略性新兴产业集聚基地、智能家电、新能源、新材料等优势产业，加大项目推进力度，确保创维智能家电产业园一期、艾佩科电子、科利德电子、秀朗新材料等重点项目竣工投产，推进泰石岩棉二期、禹王防水二期、华中气体等项目加快建设，不断壮大新兴产业规模。力争全县新增战略性新兴产业企业4家，实现战略性新兴产业产值增长26%以上。大力推动传统产业转型升级，支持机械制造、新型建材、绿色食品、轻纺服装等传统行业加大技改力度，引进新技术、新管理、新模式，实现转型升级。力争培育超10亿元企业2个以上，超5亿元企业4个以上。深入实施“四送一服”双千工程，推进“三联六帮”常态化、精准化、责任化，重点开展降本增效、培大育强、人才提升、集中帮扶、提质增效专项行动，力争新增规模工业企业20家以上。提升园区承载能力，加快园区基础设施和公共服务设施建设，实施重点项目10个以上。推进闲置土地和低效利用土地清理，全年确保盘活土地不少于500亩。力争实现规上工业增加值增长13%以上、财政收入增长25%以上、固定资产投资增长20%以上。

推进现代服务业优质发展。出台促进服务业发展政策措施，加快文化旅游、电子商务、现代金融等现代服务业发展。围绕创建国家全域旅游示范区，加快推进全椒慢城核心区一期建设。力争吴敬梓纪念馆成功创建我县首个4A级景区。推动颐高电商网货博览城投入使用，支持九合社、徽姑娘网络等电商企业做大做强，全年电商交易额突破8亿元以上。大力培育限上商贸企业，新增8家以上。支持企业上市融资，力争“新三板”挂牌2家，省股权交易中心挂牌企业4家。

积极推进现代农业发展。加快推进农业供给侧结构性改革，推动农村一二三产业融合发展。以建设大墅龙山国家农村产业融合发展示范园为引领，加快襄河辉隆、石沛荣鸿、六镇牧龙山、武岗荒草圩等现代农业示范园建设。支持省粮食集团、富煌集团实施稻虾共作产业化项目，新建“稻虾共作”示范基地5万亩；着力引进薄壳山核桃加工企业，力争新增薄壳山核桃造林6000亩以上。大力推广绿色种养模式，实施农药化肥用量“两减”行动。加强基层农技服务，强化重大动植物疫病防控，推广先进适用农机具。通过质量提升、标准化生产、特色产品认定等，新增农业品牌11个、“三品”认证26个。

专栏4  产业类亿元以上重点建设项目

●工业。开工：全椒科利德电子材料有限公司新型电子特种气体、安徽泰石岩棉有限公司年产6万吨岩矿棉、全椒亮克威泽工业涂料有限公司年产10000吨环保涂料、全椒亚格泰电子新材料科技有限公司年产200吨电子级硅烷、20吨电子级乙硅烷及60吨金属有机缘、安徽凯兴科技有限公司年产150万台吸塑、注塑件及胶粘制品、安徽天凯生物科技有限公司天凯营养强化健康产业、安徽佳诺浩德门业有限公司年产9000镗铝合金门生产线、安徽宏寰新材料科技有限公司年产2000吨离型复合材料、江苏华中气体有限公司超纯电子气体、滁州天鸿二期新型包装材料有限公司EPR珍珠棉包装材料、安徽禹王防水建材有限公司防水建材二期、斯莱德滑轨（安徽）有限公司年产500万套电冰箱滑轨、滁州市百年食品有限公司年产200万件“百年”系列辣酱、安徽斯贝克电子有限公司高速宽带数据线缆及光纤光缆、滁州柳原制冷科技有限公司家用电器生产等项目15个。竣工：安徽擎天伟嘉装备制造有限公司年产50套智能装备生产线项目、安徽松源精密机械有限公司智能数控机床项目、全椒县合宁电力设备科技有限公司年产100万套电力设备生产项目、全椒亿利环保科技有限公司年产20万台套发动机尾气处理系统项目、安徽秀朗新材料科技有限公司OLED新材料生产项目、安徽筑庭新材料有限公司年产50万平方米铝单板、铝蜂窝板及内装吊顶项目、安徽雅乐福机械制造有限公司年产30套橡塑保温设备生产线项目、安徽兴盛达制冷铜管制造有限公司年加工5000吨冰箱、空调铜管组件制造项目、滁州联华合成材料有限公司年产2.7万吨蜜胺粉、3000吨罩光粉项目、安徽合旺环保科技有限公司环保包装印刷项目、安徽艾佩科电子材料有限公司新型电子特种气体项目、滁州佰世达木业有限公司年产20万立方米高密度板项目、创维智能家电产业园一期项目、安徽肯馨园艺有限公司年产出口保鲜植物产品30万件项目、全椒县兴达机械有限责任公司年产35万台高端发动机缸体及相关配套项目、江苏瑞克健身用品有限公司运动、保健和医用护具产品生产项目、安徽仁宇科技有限公司年产25000台气体检测、监控及安全防护设备项目、滁州海螺建材有限公司年产120万m3商品混凝土项目、滁州松鼠家具有限公司酒店智能家具生产项目、全椒强徽新型环保建材有限公司年产30万m3自保温节能砌块生产线项目等 20个。 ●文化旅游业。开工：全椒（多利）田园综合体项目1个项目。 ●农业。开工：安徽中合恒丰农产品批发市场二期建设、安徽省粮食集团年加工5000吨小龙虾及其冷链物流配套等2个项目。竣工：全椒华丰粮油年产20万吨大米加工项目1个。

（三）突出协调发展，持续改善城乡面貌。

不断提升城市建管水平。坚持规划引领，按照“多规合一”，持续优化城市整体风貌、道路景观和建筑形态，启动东部新区规划等4个重点规划编制。围绕功能完善，重点实施老城区雨污分流、截污纳管、水环境治理等重点项目，确保县中医院迁建、县医院东区等投入使用，力争体育中心、博物馆等开工建设。围绕品质提升，着力推进古襄河景观提升二期、襄河三期、南屏山森林公园提升等重点项目，新增城市绿地不少于25万平方米。围绕生活便捷，加快城市停车场建设，再改造一批后街巷道、老旧小区和城中村，继续实施城区路灯亮化提升工程。围绕内外联通，加快推进江北大道、滁州大道、西一环建设，全力保障合宁高速改扩建顺利推进。以网格化管理为依托，进一步巩固省级文明示范县创建成果，开展占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等城市不和谐现象专项治理，强力推进精准治污、铁腕治尘、重拳治违、科技治超“四治”行动。

扎实推进美丽镇村建设。扎实抓好2018年度5个省级中心村建设，确保通过省级验收；有序推进2019年度6个省级中心村选点与规划，力争早日开工建设。启动村庄布点规划修订。深化农村环境“三大革命”，持续改善人居环境，完成全县85%行政村所辖的自然村村庄整治，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，所有乡镇政府驻地和已建美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖，完成3000户常住农户卫生厕所改造。加快农村基础设施建设，着力推动环卫保洁、污水处理、供水、公交客运四个“城乡一体化”。加快农田水利灌排系统“最后一公里”建设，全面实施2019年度高效节水灌溉项目。

大力推进生态建设。切实抓好餐饮油烟、经营性燃煤、工地和道路扬尘三项整治，继续抓好重点车辆道路限行、重点企业限批，保持秸秆禁烧“零火点”，全年PM10、PM2.5达到市控目标。严格落实“河长制”“湖长制”，加强入河排污口监管，开展农村黑臭水体治理，实现主要河流水质较大改善确保滁河、襄河断面水质稳定达标。开展土壤污染治理和修复，重点整治农用地污染地块。加大矿山联合执法力度，坚决打击盗采乱采行为。大力推进节能减排。落实能源消费总量和强度双控制度，严格执行项目准入，加强项目能评和预警调控，突出抓好重点用能大户的管控，确保完成年度节能目标任务。全面推行“林长制”，开展林业增绿增效行动。推进湿地公园建设，切实维护湿地生物多样性。完成成片造林8000亩，四旁植树2550亩（25.5万株），建设滁河风光带森林长廊5公里，创建省级森林城镇2个，森林村庄10个。

专栏5 基础设施类重点建设项目

●交通。开工：S210全椒至武岗段改建工程（三、四标段）、滁马高速东互通、滁州大道（二、三、四、五标段）PPP项目、全椒县客运及公交枢纽中心、2019年全椒县农村公路扩面延伸工程、慢城核心旅游区路网三纵一横工程（一、二期）、全椒县经开区永乐路、全椒县经开区滨湖大道、滁州大道涉铁项目、G312/S210路面大修工程等10个项目；竣工：2019年全椒县农村公路扩面延伸工程、全椒县经开区永乐路、滁州大道涉铁项目等3个项目。 ●水利。开工：确保开工建设富安水厂主网管延伸工程、襄水大桥新建工程、襄河口大桥新建工程、县防汛物资储备库工程、三湾水厂扩建和主管网延伸工程、农村防汛预警预报体系等6个项目，力争开工建设滁河防洪治理新增项目、黄栗树水库除险加固工程、马厂水库东干渠灌区节水配套改造工程、2019年高效节水灌溉项目、汤陈一级站技改工程以及苏姚一级站拆除重建工程等6个项目；竣工：城市防洪排涝提升工程、肥全坝闸重建工程、三湾水库中型灌区节水配套改造工程、全椒县农田水利“最后一公里”专项规划建设（2018年）、富安水厂主网管延伸工程、农村防汛预警预报体系等6个项目。 ●城建。开工：确保开工古襄河景观提升二期工程、后街巷道改造及城市维修工程、小湖圩上游中水回用湿地公园、老城区雨污水改造及地下管网地理系统和安全运行监测系统建设工程、南屏山森林公园提升工程、城内停车场工程、宁西铁路全椒站前广场改造工程、站前路改造等8个项目，力争开工建设花园路改造工程、南屏路改造工程、滨水景观修复、纬三路延伸段（经五路至界首）、创维园杨岗大道（丰乐大道至永乐路段）、胜利路（城东三角花园至文昌桥北侧）、屏一路（南屏路-南一路）道路建设工程、儒林路改造提升工程、襄河三期景观工程（一标段）、全椒县龙江排涝站上游水环境治理工程等10个项目；竣工：邱塘片区截污纳管、城东片区截污纳管、老城区雨污水改造、站前路雨污改造工程等4个项目。 ●能源。开工：中广核全椒县猫头山风电场等1个项目。

（四）深化改革攻坚，加快释放内生动力。

全面落实中央和省市关于机构改革的决策部署，强化改革担当，严肃改革纪律，不折不扣如期完成改革任务。深化农村改革，加快推进农村集体资产股份权能改革，全面完成114个村居农村集体产权制度改革，对有经营性资产的村推行“三变”改革。深化“放管服”改革，积极推进“互联网+政务服务”，大力开展线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、企业和群众办事“最多跑一次”专项行动，规范网上政务服务平台建设和运行。深化基层医改，继续完善紧密型医共体、医联体建设，强化医疗、医药、医保“三医”联动改革。稳步推进供销体制改革、城管体制、基层文化体制、安全生产改革等重点改革事项。

（五）促进民生共享，努力增强人民幸福感、获得感、安全感。

持续做好扶贫开发。聚焦“一达线、两不愁、三保障”，进一步压实责任、狠抓落实，集中力量抓好脱贫攻坚“十大工程”，认真落实好智力、健康、就业、金融、社保兜底等扶贫政策，切实打牢脱贫基础，确保高质量完成年度脱贫任务。

努力改善民生保障。大力实施省、市各项民生工程，办实办好为民“十件实事”。坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，力争新增城镇就业9000人，城镇登记失业率控制在4%以内。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加强社会保障体系建设，继续扩大社会保险覆盖面。推进住房公积金建制扩面，保障群众“住有所居”。不断提升医疗救助、困难救助、临时救助等保障水平，坚决兜住民生底线。协调推进社会事业发展。优先发展教育事业，深化教师队伍建设，推动“县管校聘”管理改革，着力推动教育现代化。深入开展全民健身运动，积极发展体育事业。大力发展文化事业，确保吴敬梓纪念馆对外开放，完成县级非遗展厅布展和国家数字公共文化建设。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，落实好县医院“周转池”制度。完成县中医院搬迁和县医院东区建设。加强基层计生服务管理，不断提高计生满意度。加强社会管理。深入开展“平安全椒”建设，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“深重促”专项行动和“三转”集中攻坚活动，完善社会矛盾排查预警化解机制，切实依法解决群众合理诉求。全面落实安全生产领域改革发展意见，强化食品药品安全监管，确保安全生产和食品药品安全形势平稳。深入推进“七五”普法。依法规范宗教事务管理。

 

专栏6  社会事业类重点建设项目

开工：全椒县博物馆、襄河卫生院改造工程、古河镇中心卫生院改造工程、西王卫生院改造工程等4个项目；竣工：全椒县职教中心建设工程、全椒县光荣院新建工程、全椒县公共卫生综合服务中心、全椒县中医院迁建工程、襄河卫生院改造工程、古河镇中心卫生院改造工程、西王卫生院改造工程等7个项目。

 

各位代表，在新的一年里，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真执行本次大会的各项决议，以更大的决心、更有力的措施，扎实推进各项工作，努力实现县域经济综合实力“年年有进位、五年明显进位”，为全面建成小康社会、加快建设五大发展美好全椒做出新的更大贡献，以经济社会发展的优异成绩迎接新中国成立70周年！