2022年，全椒县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等重大决策部署，扎实推进法治建设，深入推进依法行政、依法治教、依法治校，努力提升教育体育依法治理能力和水平。现将有关情况报告如下。
一、强化理论学习
把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务，与学习贯彻党的二十大精神相结合，提升领导干部坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险情况的水平和能力。
（一）列入工委理论学习中心组学习重要内容。制定《中共全椒县委教体工委理论学习中心组2022年度学习计划》，坚持“思想引领 学习在先”机制，工委理论学习中心组采取专题学习与自学相结合的方式，先后8次组织学习了习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第四卷、宪法、教育体育行业法律法规和党内法规等。
（二）列入法治工作总体安排。制定《全椒县教体系统2022年法治宣传教育工作要点》《全椒县教育体育局2022年度学校法治宣传教育和依法治理工作任务清单》，明确重点任务，并分解到具体部门和学校落实。
（三）列入教体系统党员干部培训的重要内容。县委教体工委通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式，面向学校基层党组织宣讲习近平法治思想，全年开展习近平新时代中国特色社会主义思想培训12次，培训党员干部1337人次，充分发挥教体系统党员干部示范带头作用，不断增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
（四）列入“三会一课”学习内容。组织机关干部专题学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示和全国党内法规工作会议精神。
（五）推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。纳入教学和人才培养体系，认真学习落实教育部颁发《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。采取多种形式开展习近平法治思想学习宣传，切实贯彻落实到教体系统法治建设的全过程和各环节。
（六）坚持会前学法制度。建立工委理论学习中心组会前学法制度，将学法环节作为会前规定动作，就相关法律法规制定或修改的背景、内容、意义等作专门解读，并结合实际提出具体贯彻落实意见，全面提升学法的质量和成效。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立全局法治意识的关键，充分发挥领导干部以上率下、示范带动作用，积极引领全局学法风尚。
二、完善工作机制
委局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，定期部署推进、抓实抓好法治重点任务。制定发布《全椒县教育体育系统“八五”普法工作实施方案（2021—2025年）》及责任分工，压紧压实法治工作责任。践行重视法治素养和法治能力的用人导向，在年度考核中将依法行政和依法治校作为干部履职尽责绩效考核和干部提拔任用的重要考核指标。
三、规范履职行为
（一）增强服务能力。推进“互联网+政务服务”建设，以信息化推动管理服务减流程、减证明、减时间，持续优化审批流程。我局在安徽政务服务网一体化平台政务服务事项共16大项、55子项。可在线办理比例100%，办理事项0跑动次数率100％；可全程网办比例100％，办理事项减时限率达到50％。“马上办”比例70％，简易政务服务事项100％即来即办，办事群众好差评评价满意度99％以上。2022年，教体局政务服务窗口获评县政务中心“红旗窗口”、窗口工作人员陈喆被评为年度“服务之星”。
（二）落实减证便民。按照“网上报名、县现场确认、集中受理、审核认定、制发证书”五个步骤，全程依托中国教师资格网国垂系统，教师资格认定实施不见面审批。简化审批环节，优化审批服务，2022年以来依法审批民办幼儿园1家，核准体育类校外培训机构6家。按时签收、办结县政府办转办的省、市12345及其他平台的网络办件，重点做好“不满意”“非常不满意”件的调查处理和整改反馈。共办理涉及我局相关业务督办单13件、市民热线办件300余件，受理咨询电话1100余人次，群众满意率100%。
（三）加强“双随机一公开”监管工作。制定教体局2022年度“双随机、一公开”抽查计划。建立随机抽查对象名录库，将符合抽查条件的校外培训机构、民办幼儿园和高危体育游泳池单位作为随机抽查对象，并安排专人录入抽查对象相关信息进入名录库，随机抽查对象名录库按要求及时更新。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。
（四）强化校外培训机构治理。义务教育学段学科类培训机构由14家压减至0家，压减率100%。落实“营改非”登记、政府指导价、预收费资金监管等措施，学科类、体育类校外培训机构100%入驻全国监管平台，全部机构在银行开立资金监管账户，开通家长手机APP端，可直接在APP上购买课程，实现APP购买课程和资金的有效监管。成立校外培训机构规范管理专班，实行网格化管理，开展常态化巡查。在市监、行政执法、公安等部门配合下，2022年依法查处2起无证校外培训机构违法组织学生补课，罚款总金额9200元；联合市监、执法、住建、消防等部门开展联合执法，关停2家违规开展学科类培训、存在消防安全隐患的托管机构，责令举办人退还剩余费用。
四、优化营商环境
近年来全椒大力推动“双招双引”，招商引资企业数量在快速增长，妥善解决外来企业职工子女就学问题，成为解决企业发展后顾之忧、留住人才的重中之重。全椒县教体局积极配合县企业服务中心努力解决好外地人才和外来企业员工随迁子女本地就近入学问题，本着应入尽入，就近安排的原则，开通入学绿色通道，全力保障企业外地员工子女入学。2022年，全椒教体局安排了87名招商引资企业职工子女就学，涵盖了学前教育，义务教育，以及高中教育阶段，得到了家长的广泛认可，也深受企业好评，进一步擦亮全椒“亭满意•全舒心”营商环境金字招牌。
五、完善监督机制
（一）主动接受人大、政协监督。承办市、县代表建议和政协提案123件，其中县人大代表建议97件（主办95、协办2），县政协提案23件（主办18、协办5），市人大代表建议2件（主办2件），市政协提案1件（主办1件）。办结率、满意率均为100%。
（二）推动教育体育政务公开。对政府信息按照采集、制作、审查、录入的操作流程和时间节点，主动公开、适时更新。聚焦与人民群众切身利益密切相关的问题，重点发布了《全椒县2022年小学招生工作方案》《全椒县2022年初中招生工作方案》《全椒县幼儿园延时服务工作方案》《全椒县“十四五”体育事业发展规划》等。畅通依申请公开在线、信函申请渠道，对不同渠道的依申请公开，及时查收并登记转办，按时办结。2022年度共通过网络平台、信函等方式收到信息公开申请2件，上年结转1件，本年共办理3件，结转下一年办理0件，行政复议0件，行政诉讼0件。
六、增强普法实效
（一）推进机关人员日常学法用法。将法治内容纳入教体工委理论学习中心组重点学习内容，列入教体系统党员干部培训年度计划。积极选派党员干部参加法治教育培训相关班次学习，在党员干部理论进修、教师继续教育等班次中将法治教育作为重要培训内容，邀请有关专家授课辅导，组织开展研讨交流。组织开展国家工作人员线上旁听庭审活动，机关全体工作人员参与旁听，感受法治的神圣与尊严，提升依法履职的能力水平和遵法守法意识。组织教体系统2020年以来获提任公务员3人及在岗在编行政执法人员5人参加法治政府建设示范创建学法测试活动，相关人员均能认真学习并通过测试。
（二）提高青少年法治教育质量和水平。落实《中小学德育工作指南》和《青少年法治教育大纲》要求，充分发挥学校宣传优势，大力宣传与师生生活、工作、学习密切相关的法律法规，不断提升师生对法治宣传教育的知晓率和参与度，推动法治教育扎根校园。开足开好《道德与法治》《思想政治》课程，依据不同年龄阶段的特点，开展对应层次法治教育。积极与司法局、法院、检察院、公安局等部门对接，邀请法治副校长等专业人员入校开展“开学法治第一课”“拒绝校园欺凌 预防校园性侵害”“禁毒教育”等主题教育宣传。组织2000余名初、高中学生参观全椒县青少年普法教育实践基地、组织第二实验小学120余名学生走进县法院旁听庭审等法治专题教育活动，通过专业的力量丰富学生的法律知识，增强学生法治意识和自我保护意识，促进少年健康成长。以“美好生活·民法典相伴”为主题组织“民法典宣传月”系列活动，在广大师生中开展2022年法治漫画、故事、微视频优秀作品征集评选活动，共收到师生作品286件，其中6件作品获得市级奖项。开展全椒县“学宪法 讲宪法”演讲比赛，择优推荐4名学生的作品上报，其中第三中学金魏澜荣获市初中组一等奖。开展全县中小学生“宪法卫士”网上学习、评测活动，全县中小学生参与率高达76%。以“植树节”“国家安全日”“世界环境日”等节点为契机，宣传《环境保护法》《国家安全法》《长江保护法》等法律。以新修订《未成年人保护法》颁布实施一周年为契机，利用“未成年人保护宣传月”等时段，统筹抓好《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》《义务教育法》等普法宣传。
（三）健全协同创新的普法工作新格局。落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，聘任法院、检察院、公安局、司法局等部门推荐或者委派的有关人员担任学校法治副校长。加强青少年法治教育实践基地建设，推动统筹社会资源开展参与式、互动式、体验式法治实践教育活动。
过去一年，法治政府建设工作取得成绩的同时仍面临一些问题和挑战，如依法治教、依法治校的体系和机制尚未建立健全，教育体育普法的针对性和实效性还不够强，教体系统广大干部师生尊法学法守法用法的意识和能力还不够强等。
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，持续加强教体系统法治建设，严格规范行政行为，深入开展依法治校工作。
一是以学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想等为抓手，不断提升教体系统工作人员法律意识和依法行政、依法治教、依法治校能力。
二是以法治副校长全覆盖、依法治校示范校创建、学生优秀法治作品征集等三项工作实施为抓手，全面深化青少年普法教育，推动法治建设取得新成效。
三是以推进行政执法三项制度、加强执法人员培训、完善相关执法制度等为抓手，规范行政执法行为。
全椒县教育体育局
2023年2月26日
皖公网安备 34112402000276号