【法治政府工作报告】全椒县教育体育局2023年度法治政府建设工作报告

根据工作安排，现将全椒县教体局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、深入学习宣传习近平法治思想

（一）坚持党员干部带头尊法学法。2023年以来，县委教体工委一直把习近平法治思想作为工委理论学习中心组学习的重要内容，列入中心组年度学习计划，安排专题学习4次，深刻理解习近平法治思想的深刻内涵，不断加强党的领导，坚持以人民为中心，坚持依法行政、依法治教、依法治校。

（二）坚持向学校基层党组织推进。县委教体工委通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式，面向学校基层党组织宣讲习近平法治思想，组织教体系统广大党员干部参与2023年度全国互联网法律法规知识云大赛、“法韵亭城 最美滁州”暨“12·4”国家宪法日法律知识网上学法竞赛，累计答题4832人次，充分发挥教体系统党员干部示范带头作用，不断增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（三）坚持落实“谁执法谁普法”责任。学习宣传《宪法》《教育法》《义务教育法》《职业教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人学校保护规定》《中小学教师职业道德规范》《体育法》《全民健身条例》等教体类法律法规。开展集中法治宣传志愿服务活动2次，向群众普及教育、体育有关法律知识，充分发挥“两微一端”等传媒普法宣传作用，利用新媒体阵地广泛宣传习近平法治思想和教育、体育行业法律法规。

二、扎实推进法治政府建设

（一）认真落实重大行政执法决定法制审核制度。坚持重大事项合法性审查和集体讨论决定制度，聘请安徽衡远律师事务所2位律师为教体局法律顾问，法律顾问为县教体局的重大决策提供法律咨询，参与县教体局重要规范性文件的合法性审查工作，处理行政复议、疑难信访案件的研究讨论，以及协助县教体局处理重大涉法事件等。

（二）加强队伍建设。一是提升法律素养。2023年2月和8月，4名局班子成员参与旁听庭审，深化对法律程序的理解，明确依法行政的重要性。7月，2名法治建设工作人员参与创建全国法治建设示范县工作培训，明确工作目标和方向。暑期，全县36名中小学分管法治教育副校长参与“依法治校与依法执教”专题培训，提升业务能力，推进青少年法治教育。11月，法治建设分管负责人和具体负责人参加全椒县领导干部习近平法治思想暨法治建设能力提升专题培训，重点学习党章、习近平法治思想、以法治督察促法治建设、合法性审查实务讲解、从行政复议角度浅析行政执法行为、规范行政执法、全面推进依法行政等知识。二是规范执法行为。继续加强对教育体育领域政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训，提高干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。进一步完善行政执法程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。加强行政执法人员资格管理，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法，自觉接受社会监督。

（三）加强“双随机、一公开”监管工作。建立随机抽查对象名录库，将符合抽查条件的校外培训机构、民办幼儿园和高危体育游泳池单位作为随机抽查对象，并安排专人录入抽查对象相关信息进入名录库，随机抽查对象名录库按要求及时更新。依照有关法律法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。任何行政行为均第一时间在政务公开网站进行公示。2023年以来依法审批核准体育类校外培训机构4家，扎实落实“双减”政策，停止审批民办学校及学科类校外培训机构，开展校外培训机构整治，成立校外培训机构规范管理专班，实行网格化管理，开展常态化巡查。

（四）深化政务公开。对政府信息按照采集、制作、审查、录入的操作流程和时间节点，主动公开、适时更新。聚焦与人民群众切身利益密切相关的问题，重点发布《全椒县2023年义务教育阶段学校招生入学工作通知》《全椒县“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《全椒县义务教育阶段学生优待政策》等。畅通依申请公开在线、信函申请渠道，对不同渠道的依申请公开，及时查收并登记转办，按时办结。教体局政务公开工作在月度、季度、年度测评中均位于全县前列。

（五）提高服务效率。推进“互联网+政务服务”建设，以信息化推动管理服务减流程、减证明、减时间，持续优化审批流程。我局在安徽政务服务网一体化平台政务服务事项共16大项、55子项。可在线办理比例100%，办理事项0跑动次数率100％；可全程网办比例100％，办理事项减时限率达到50％。“马上办”比例70％，简易政务服务事项100％即来即办，办事群众评价满意度达99％以上。

（六）开展好系列法治教育活动。落实《中小学德育工作指南》和《青少年法治教育大纲》，要求，加强教体系统普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。充分发挥学校宣传优势，大力宣传与师生生活、工作、 学习密切相关的法律法规，不断提升师生对法治宣传教育的知晓率和参与度。

一是开设好“道德与法治”课程。全椒县教体局严格贯彻落实省教育厅关于义务教育实验课程的安排，牢牢抓住学校法治教育的课堂主阵地，积极开展分管法治教育副校长和思政课教师培训，开足开好《道德与法治》《思想政治》课程，依据不同年龄阶段的特点，开展法治教育层次性教育：对小学生进行行为规范教育以及粗浅的政治、法律常识、社会道德教育等；对初中生主要进行法律常识、公民的义务和权利、民主与法治、防毒禁毒等教育；对高中生主要进行社会主义民主法治、自由与纪律、公民权利与义务、国防法律常识等教育。

二是上好“法治教育第一课”。2023年春季和秋季学期伊始，各校以习近平法治思想、《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》为重点，以保护未成年人健康成长为目标，利用学校电子屏、宣传栏、校园广播站等宣传媒介加大法治教育氛围营造，利用国旗下讲话、主题班会、集体签名、手抄板、主题讲座、思政课等形式开展丰富多彩的法治教育第一课活动。

三是开展好“江淮普法行”系列活动。以“美好生活·民法典相伴”为主题组织“民法典宣传月”系列活动，在广大师生中开展2023年法治漫画、征文、演讲等优秀作品征集评选活动，共收到师生作品185件；组织参与第三届“法韵亭城·最美滁州”法治文化作品创作征集大赛，征集报送作品9件，其中获市二等奖1件、三等奖4件、优秀奖1件；开展全椒县“学宪法 讲宪法”演讲比赛，择优推荐6名学生的作品上报滁州市，其中获市二等奖2名、三等奖4名；开展全县中小学生“宪法卫士”网上学习、评测活动，全县中小学生参与率高达84.5%，位居全市前列。

四是深入推进法治进校园活动。教体局、各学校积极与县司法局、检察院、基层派出所等司法部门对接，邀请法治副校长等司法人员入校开展“拒绝校园欺凌 预防校园性侵害”“法治开学第一课伴我行”“禁毒教育”“未成年人网络保护条例”等主题宣传教育活动，受益师生35000余名。2023年组织2000余名初、高中学生参观全椒县普法教育基地（第八中学），通过专业的力量丰富学生的法律知识，增强学生法治意识和自我保护意识，促进少年健康成长。专业人员以案释法，补强了学校、家庭、社会对学生的法治教育，有效防范了校园欺凌、毒品犯罪、性侵等犯罪。

三、存在问题

教体局2023年度法治政府建设工作取得成绩的同时仍面临一些问题和挑战，如：依法治教、依法治校的体系和机制尚未建立健全；教育体育普法的针对性和实效性还不够强；教体系统广大干部师生尊法学法守法用法的意识和能力还不够强等。

四、下一步工作计划

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，持续加强教体系统法治建设，严格规范行政行为，深入开展依法治校工作。

一是以学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想等为抓手，不断提升教体系统工作人员法律意识和依法行政、依法治教、依法治校能力。

二是以法治副校长全覆盖、依法治校示范校创建、学生优秀法治作品征集等三项工作实施为抓手，全面深化青少年普法教育，推动法治建设取得新成效。

三是以推进行政执法三项制度、加强执法人员培训、完善相关执法制度等为抓手，规范行政执法行为。

全椒县教育体育局

 2024年2月18日