关于印发《全椒县“为企优服务提升年”活动实施方案》的通知

开发区，各镇，县直各单位：

现将《全椒县“为企优服务提升年”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

全椒县创优营商环境为企服务工作领导小组办公室

2023年4月15日

全椒县“为企优服务提升年”活动实施方案

为深入贯彻落实省委“一改两为”工作部署，根据《关于印发<滁州市“为企优服务提升年”活动实施方案>的通知》要求，坚持把为企优环境摆在更加突出位置，全力全速强保障、将心比心解难题，持续打造“亭满意·全舒心 ”营商环境品牌，不断激发市场主体活力，推动我县经济高质量发展，县委、县政府决定2023年在全县开展“为企优服务提升年”活动，现制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，持续深化“一改两为”，锚定“全国一流、全省最优”营商环境目标，聚焦企业诉求，创新服务举措，提升工作效能，全力为企业办实事、解难题，奋力打造市场化法治化国际化一流营商环境，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好生态，不断提升企业满意度、获得感，推动我县为企服务工作走在前列、争创一流。

二、工作目标

通过开展“为企优服务提升年”活动，不断完善工作机制，创新为企服务模式，确保为企服务平台问题办结率100%，每季度第三方调查企业满意度达到97%以上、我县企业诉求

办理考核在全市排名稳居前列。

三、工作举措

（一）联企访企纾困大提升

1.精准做好政企对接交流活动。搭建政企沟通交流平台，每季度重点九大产业链等主导产业，由县委、县政府主要负责同志邀请行业头部企业，通过座谈会等多种形式，倾听企业家的诉求、意见和建议，紧扣企业发展、行业变革、产业赋能等多个方面深度对话，努力为企业在滁发展创造良好环境。开发区和各镇要根据自身实际情况，创新开展顶格政企对接活动，顶格倾听企业心声，畅通政企沟通渠道。〔责任单位：县企业服务中心及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

2 .精准做好领导联系包保活动。完善县级负责同志直接联系服务企业工作机制，“点对点”联系服务全县规模以上重点企业，坚持“好时不扰、难时出手”，构建“亲”不逾矩、“清”不远疏的新型政商关系。县级负责同志开展服务企业大调研，营商环境踏查等活动，了解企业生产经营情况、存在困难和建议，当好联系包保“首席服务员”和营商环境“监督员”。〔责任单位：开发区，各镇人民政府〕

3.精准做好联企访企助企活动。常态化开展“遍访企业、助企纾困”和现场集中办公等活动，深入企业调查研究，问计于企、问需于企，找准企业问题症结，打通 “堵点 ”、破解“痛点”、攻克“难点”，帮助企业纾困解难。每月开展一次遍访企业活动，做到规上工业企业、拟申规企业、新建项目、新招项目、问题企业全覆盖。对多次反映、问题集中的企业，进行重点走访，确保企业反映问题得到妥善解决。〔责任单位：开发区，各镇人民政府，各县直单位〕

（二）问题办理质效大提升

4.多渠道收集企业诉求。依托省为企服务平台、“皖事通”平台“我要留言”窗口、12345政务服务便民热线“营商环境监督分线”话务端、“滁州市企业服务直通车”平台等方式7×24小时全天候受理企业诉求，方便企业通过各类渠道反映诉求 ，实现企业诉求受理收集全覆盖。（责任单位：县企业服务中心、县数据资源管理局、县政府办公室及县直相关单位）

5.分层次办理企业诉求。对企业诉求进行分类，涉及省市级层面解决的问题，由县企业服务中心与相关部门会商后，提请省市平台通过为企服务平台分转省市有关单位办理；省、市领导批示交办问题，1个工作日与企业对接联系，5个工作日形成办理结果；县为企服务部门自行受理问题，3个工作日形成解决路径，7个工作日出具办理结果；提级交办问题，15个工作日内召开专题协调会协调解决，及时跟踪反馈，确保企业诉求真正解决，企业真心满意。（责任单位：县企业服务中心及县直相关单位）

6.着力提升企业满意度。县企业服务中心运用通报、调度、提醒等方式，推进应办未办、办理不彻底、久拖不决等问题解决，并适时提请县效能办、县政府督查室督查督办。对部门推诿、不守信用、企业满意度较低的地方或单位提请县委、县政府相关领导进行约谈、通报。建立企业诉求办理满意度清单，限时反馈、及时回访，不断提升企业满 意度和获得感。（责任单位：县效能办、县政府办公室、县企业服务中心及县直相关单位）

（三）要素保障能力大提升

7.强化政策宣传落实。围绕上级部门对企业的政策、资金、项目支持为重点，精准把握政策资金投向，通过“皖企通”、企业服务微信公众号、短信、入企宣传等方式对外发布。简化兑现流 程，缩短兑现时间，加快奖补资金拨付进度，推进政策“免申即享”力度。对已列入2023年度预算的涉企资金、有明确政策标准和具体企业项目的，抓紧组织企业申报，加快资金审核进度，2023年6月底前确保50%以上已明确安排兑付至企业项目涉及的资金拨付到位。梳理储备一批符合政策导向、支持方向的项目，加大向上争取力度，把上级扶持企业发展的各项政策迅速落实到企业。〔责任单位：县数据资源管理局、县财政局、县发展和改革委员会、县经济和信息化局、县商务局、县科技局、县人力资源和社会保障局、县企业服务中心及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

8.强化融资服务保障。各镇、开发区和相关金融监管部门要结合“五进”（进园区、进街道、进社区、进乡镇、进商圈）、“千名行长进万企”等金融助企纾困活动，加强信息共享，推进金融助企纾困，切实做好企业融资服务保障。县金融服务中心每月至少组织举办1场银企对接活动，确保全年开展活动12场以上。鼓励各银行金融机构简化流程，提高贷款时效、创新金融产品，更好服务各类市场主体。〔责任单位：县金融服务中心、县人行、县担保公司、县发展和改革委员会、县企业服务中心及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

9.强化用工服务保障。人社部门要常态化开展招聘活动，组织参与“春风行动”“才聚皖东、乐业滁州”“N+1”直播带岗等招聘活动，每年新增企业用工1万人以上。加大政策扶持，促进县内中职院校毕业生和返乡务工人员本地就业。拓展外地用工源，政府牵头，加强与劳务输出地方政府建立长期合作关系，进一步创新合作模式，开展深度合作，形成稳定的劳务合作关系。加快形成市场就业机制，加大培育本土职业中介机构力度，通过市场化进行资源配置，合理解决企业用工难题。〔责任单位：县人力资源和社会保障局、县企业服务中心及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

10.强化用地服务保障。持续推行 “标准地”供应，全年 “标准地 ”供应率不低于90%，确保土地供应时土地权利清晰，安置补偿落实到位，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备动工建设所必需的通电、通水、通路、土地平整等基本条件。对于规划建设条件明确的工业项目，将建设工程设计方案、施工图设计方案纳入供地方案，简化有关报建手续，推动“交地即开工”。〔责任单位：县自然资源和规划局及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

（四）为企服务机制大提升

11.优化共性问题解决机制。针对企业反映的共性问题，创新工作举措，想方设法、广开渠道为企业找到解决途径，建立同类问题解决机制，实现由解决“一个问题”向解决“一 类问题”转变。〔责任单位：县企业服务中心及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

12.优化帮办代办工作机制。开发区和各镇、各单位要进一步完善项目帮办代办工作机制，对辖区重点项目的行政审批事项实行全程代办，重大项目由牵头县领导全程代办，帮助企业办理设立登记、立项备案、规划许可、建设许可等行政审批事项，提高项目行政审批效率。〔责任单位：县企业服务中心及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

13.优化干部联系包保机制。开发区和各镇、各单位要进一步落实干部联系包保制度，对辖区纳入省为企服务平台的重点项目和企业明确包保责任人，面对面为企业服务，切实当好企业服务员。县企业服务中心会同有关部门做好后续督查通报工作。〔责任单位：县企业服务中心及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

14.优化供需对接服务机制。通过“政府搭台，企业唱戏”模式，促进企业信息互通，推动产业链供需双方交流合作，实现互利共赢，促进行业产业集群化和高质量发展。开发区和各镇要建立完善企业产品供需信息库，实现区域内企业供需信息共享，县企业服务中心会同相关部门，每季至少举办1次产业链供需对接会，帮助企业产销衔接、降本增效，实现产业配套内循环。〔责任单位：县企业服务中心、县九大产业链办公室及县直相关单位，开发区，各镇人民政府〕

四、工作要求

（一）加强品牌推广。进一步总结提炼我县企业服务经验做法，在“首席服务员”“营商环境监督员”“五个一”等服务机制的基础上，集思广益、提炼优化，创新为企服务工作，形成全椒特色，深化推广，擦亮“亭满意·全舒心”服务品牌，推动我县为企服务工作走在前列、争创一流。

（二）强化督查考核。县为企服务工作领导小组办公室统筹部署，树牢问题导向，定期会同县效能办及相关部门开展专题督查，重点督查在解决企业诉求中“虚、假、冷、推、躲”等现象，活动开展成果纳入年度为企服务工作考核。

（三）营造浓厚氛围。开发区和各镇、各单位要统筹做好新闻宣传工作，积极发挥各类媒体作用，大力宣传真诚服务企业、为企业排 忧解难的典型案例，在全社会营造创优环境、关爱企业、支持发展、勇争一流的浓厚氛围。

（四）任务分解落实。县为企服务工作领导小组办公室对方案内容进行了任务分解，请开发区、各镇、各单位认真贯彻落实，每月将落实情况于23日前以表格形式反馈至县企业服务中心，邮箱：qjqyfw@163.com。

联系人：陈祥虹  电话：0550-5198958

附：《全椒县“为企优服务提升年”活动实施方案》任务分解表